海拔4500米的虫草山上，炉霍公安“伴随式警务”让群众安心采挖

王亚妮 四川法治报全媒体记者 张磊

达曲河畔，雪域高原渐暖；草甸深处，虫草破土新生。每年五至六月，甘孜州炉霍县上罗科马镇海拔 4200 米以上的高寒草甸，迎来虫草采挖关键期。作为当地群众增收致富的核心产业，虫草采挖季人流汇聚、人员流动频繁，草场边界、治安管控、应急保障等压力同步攀升。

为让群众安心采挖、放心增收，炉霍县公安局上罗科马派出所深耕牧区警务实践，创新推行“伴随式警务”模式，把警力前置到雪山草甸、把服务延伸到帐篷跟前、把守护融入到采挖全过程，以“警务跟着群众走、守护围着产业转”的暖心举措，在雪域高原筑起一道平安护航线。

前置设防 源头管控筑牢“安全关”

上罗科马镇虫草采挖区平均海拔4500米，山高路险、沟壑纵横，且毗邻色达、甘孜等县，跨区域采挖人员多、成分杂，无证进山、违规采挖、草场纠纷等风险隐患突出。“伴随式警务，核心就是前置、主动、靠前，把风险挡在进山前，把服务送到起点上。”上罗科马派出所所长介绍，派出所提前谋划、精准部署，紧扣“源头管控、精准施策”思路，在进山要道、关键山口科学布设前沿执勤点，构建 “卡点核查 + 沿途巡防 + 远端预警” 的立体化管控体系。

清晨五点，雪山尚未完全苏醒，海拔4300米的进山执勤点已是一派繁忙。寒风裹挟着高原寒气，执勤民辅警身着藏蓝警服，坚守岗位，对每一名进山人员、每一辆通行车辆逐一核对身份、登记信息、宣讲采挖规定。不同于常规值守，这里的卡点不仅是 “管控关口”，更是“服务前哨”。派出所运用信息化手段，搭建人员信息登记系统，联动周边县域警务力量，实现进山人员 “来源可溯、去向可查、动态可控”，从源头杜绝无证采挖、违规进山等问题。针对牧区群众法治需求，执勤点同步设立“便民服务角”，常备高原急救药品、氧气瓶、保暖物资、饮用水和应急食品，为群众提供高反救助、应急补给等暖心服务。民辅警以卡点为阵地，用汉藏双语开展法治宣讲，结合牧区常见案例，通俗易懂地讲解《草原法》《治安管理处罚法》及森林防火、反诈防盗等知识，把“法治礼包”送到群众身边，引导大家规范采挖、守法经营，从源头减少矛盾纠纷。

驻山守护 全程伴随当好“护航员”

“群众采挖到哪里，警务服务就跟进到哪里；虫草山延伸到哪里，藏蓝守护就覆盖到哪里。”这是上罗科马派出所“伴随式警务”的生动践行。上罗科马虫草山高寒缺氧、环境恶劣，“一日四季”是常态：白天紫外线灼人，皮肤晒伤脱皮；夜晚气温骤降至零下，寒风刺骨。驻山民辅警以帐篷为家、以草甸为岗，克服高原反应、物资匮乏、通信不稳等诸多困难，扎根一线坚守岗位。针对采挖点分散、辖区面积广的特点，派出所将虫草山划分为多个责任片区，采取“车巡 + 摩托巡 + 徒步巡+马巡”相结合的方式，组建党员巡防队，踏遍每一处草甸、每一条沟壑、每一个帐篷聚居点，开展全天候、不间断巡逻防控，确保巡防无死角、守护无盲区。

巡防路上，民辅警既是平安守护者，也是群众贴心人。遇到车辆陷入泥泞、群众突发高原反应、野生动物侵扰帐篷，他们第一时间驰援处置；碰到草场边界争议、采挖范围纠纷、务工薪资矛盾，他们耐心倾听、情理兼顾、就地调解，把矛盾化解在萌芽状态、化解在山间地头；发现用火用电隐患、森林防火风险，他们当场督促整改，全力守护群众生命财产安全。

中午时分，巡逻民辅警坐在草地上，就着寒风啃干粮、喝冷水，短暂休整后又继续踏上巡防路。“山上条件苦，但群众的平安和增收是头等大事，我们多跑一步、多守一刻，群众就多一分安心。” 驻山民警的朴实话语，道出了高原公安的责任与担当。

多元共治  联动同心绘就“共富卷”

虫草采挖季，跨区域人员流动大、矛盾隐患交织，单靠派出所警力难以实现全面管控。上罗科马派出所践行新时代 “枫桥经验”，将“伴随式警务”与多元共治深度融合，构建“派出所主导、镇镇联动、村组协同、群众参与、边界协作”的共治格局，推动矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。派出所主动对接乡镇政府、司法所、村委会，组建双语调解专班，吸纳老党员、老干部加入，扎根采挖一线，靠前排查化解草场权属、邻里口角、劳资纠纷等各类矛盾。针对跨县域草场边界纠纷，调解专班联合毗邻乡镇工作人员、警务力量，实地踏勘、厘清界限、耐心协商，用群众听得懂的语言、接地气的方式化解矛盾，做到“小事不出帐篷、大事不出草甸、矛盾不上交”。同时，建立矛盾纠纷台账，实行“排查—登记—调解—回访”闭环管理，确保矛盾化解到位、群众满意认可。

在治安管控与服务保障上，上罗科马派出所细化网格化管理，将虫草山划分为若干网格，落实“民警包片、辅警包段”责任制，给每顶采挖帐篷标注编号、登记人数，做到“人有数、帐有址、行有迹”。常态化开展巡逻防控，严厉打击偷盗虫草、寻衅滋事等违法犯罪行为，维护良好采挖秩序；同步开展森林防火、安全生产宣传，排查整治各类安全隐患，筑牢安全防线。

此外，上罗科马派出所联动周边色达、甘孜等县警务力量，建立边际联防联调机制，定期开展联合巡逻、信息共享、隐患联排，消除管理盲区，共同守护边界平安。

如今的上罗科马虫草山，帐篷排布整齐、车辆停放有序、采挖秩序井然。规范有序的环境，让虫草产业成为群众稳定增收的支柱，不少群众依靠虫草采挖改善生活、添置家当，日子越过越红火。“以前上山采挖，担心纠纷、担心安全，现在警察全程跟着、守着，有困难随时找得到人、办得了事，我们采挖挣钱特别安心！”本地采挖群众的由衷感慨，是对“伴随式警务”成效的最好印证。

雪山无言，见证藏蓝坚守；草甸有情，镌刻为民初心。这个虫草季，炉霍县公安局上罗科马派出所民辅警扎根高寒山野、驻守采挖一线，以脚步丈量高原责任，以陪伴诠释为民担当，用 “伴随式警务”的温度与力度，全程护航群众致富路，在雪域高原绘就了平安和谐、共治共富的动人画卷。