执行110”提速破障 司法为民直达民心——巴中法院破解大巴山区执行难纪实

四川法治报全媒体记者 张伟

“接到线索后，市内跨区域拘传被执行人最快40分钟到位。”近日，在国家法官学院全国法院执行局长专题培训班上，巴中中院执行局局长何岳分享的“执行110”巴中经验，获得最高人民法院执行局及全国参训同行高度认可。源自大巴山革命老区的司法创新实践，走向全国交流舞台。

巴中地处大巴山区，地形复杂、交通不便、人员分散。长期以来，“人难找、财难寻、处置慢”是制约法院执行工作的突出难题。如何打通司法为民“最后一公里”，把群众“纸上权益”变为“真金白银”？巴中中院立足山区实际，创新推出“执行110+24小时警务”办案模式，凝练“责、快、联、精”四字工作法，构建起全市统一指挥、全域联动、快速响应的执行警务体系。

以“责”固本：顶格推进压实执行担当

巴中中院将“执行110”建设列为全市法院“一号工程”，院党组靠前指挥、专题部署、定期研判，出台专项工作方案，建立挂图作战、每周通报、每月评比、每季约谈的闭环推进机制，层层压实责任。

各县（区）法院同步发力。南江县法院推行院长包案制，带头攻坚“骨头案”；平昌县法院将“执行110”纳入干警绩效考核，权重占比达20%。“现在接到线索，第一反应不是‘归谁管’，而是‘怎么最快赶到’。”平昌县法院执行局副局长冯天然这样形容变化。

以“快”提效：极速响应破解执行堵点

“执行110吗？我发现长期失联的被执行人返乡了！”2025年10月的一个夜晚，巴中中院执行指挥中心接到群众举报。指挥中心立即线上派单，就近执勤法警20分钟内赶到现场，成功控制被执行人。从接警到拘传全程不足40分钟，这起拖延三年的劳务欠款纠纷，次日凌晨便顺利执结。

“没想到这么快就能拿到钱，心里终于踏实了。”拿到欠款的申请执行人李某哽咽地说。

而过去，从接到线索到出警处置平均耗时超过4小时，“等我们赶到，人早没影了。”巴中中院执行局综合处处长王琦超回忆。如今，法院搭建24小时线上备勤指挥平台，实行“5+2”“白加黑”全天候值班制度，实现线索一键受理、警情精准派单、出警快速处置，彻底填补执行时间空白。

模式运行以来，全市法院执行到位率同比上升22个百分点，案件存量下降35%、执行信访量减少42%、廉洁风险投诉下降56%，呈现“一升三降”的良好态势。

以“联”聚力：全域联动凝聚执行合力

巴中中院打破县域壁垒，统筹调配全市“执行110”警力资源，实现跨区域协同作战——通江线索，恩阳出警；南江案件，巴州协查。过去跨域执行层层协调、效率低下的局面得到根本扭转。

同时，法院深化与公安、住建、市场监管等部门联动协作，依托基层派出所设立“执行110”警务协作站。“民警一个电话，被执行人的活动轨迹就清楚了，我们出警更有底。”南江法院执行局副局长唐彬说。借助基层民警人熟、地熟、情况熟的优势，精准查找被执行人下落、核查财产线索，山区执行不再“单打独斗”。

以“精”塑形：规范执法锻造执行铁军

巴中法院坚持规范与效率并重，配齐配强专职执行法警队伍，搭建智慧执行监管系统，实现接警、派单、出警、处置、归档全流程线上留痕、全程监督。恩阳区法院常态化开设“执行夜校”，通江县法院建立执行案件“回头看”机制，以严管厚爱锻造高素质执行铁军。

“执行110追求的不仅是速度，更是司法公正与执法规范。”通江县法院执行局局长李科表示。

不止于快：让公平正义直抵民心

不止于快速处置。针对“执行不能”案件，巴中法院创新开展公开听证、分类处置，两年来累计召开听证会120余场，化解信访矛盾90余件，绝不简单“一放了之”。针对涉执资产处置难题，推行市域集中处置机制，高效盘活闲置资产，助力企业纾困解难。“法院帮我们盘活了资产，企业不仅还清债务，还恢复了生产。”巴中经开区某建筑企业负责人说。

如今，巴中“执行110”工作模式先后获得新华社、中央政法委、《人民法院报》等国家级平台报道，相关经验在全省法院系统全面推广。

大山深处，执行号角不停。巴中法院正以“四字诀”跑出加速度，让公平正义的“最后一公里”直抵民心，为全国破解基层执行难贡献革命老区的司法智慧与实践力量。