激活“阿普”智慧 赋能彝乡善治——峨边公安创新基层治理路径

四川法治报全媒体记者 刘任

近年来，峨边彝族自治县公安局立足彝区地域特质、文化底蕴与治理痛点，以“派出所主防”为核心抓手，深挖彝族传统文化富矿，创新打造“阿普”治理品牌，将民族智慧与现代警务深度融合，走出一条兼具民族特色与实践实效的基层治理新路径，为彝乡平安建设注入强劲动能。

“阿普次博”筑根基 矛盾化解显效能

“阿普”在彝族文化中象征德高望重的长者，承载着智慧与威望，是维系族群和谐的文化纽带。峨边公安紧扣这一文化内核，将传统德古调解与“阿普”治理有机结合，创新推出“民警包格+阿普联调+司法联动”工作模式，构建起多元协同的矛盾纠纷化解体系。

针对婚恋家庭、邻里权属、山林笋业等彝乡高频纠纷痛点，警方建立五色分级预警机制，通过精准研判、动态管控，推动矛盾纠纷处置从“被动应对”向“主动预防”转变。“有‘阿普’出面调解，大家都信服，纠纷总能快速化解。”基层民警介绍，依托“阿普次博”体系，警方累计调处矛盾纠纷670余起，成功阻止20余起“民转刑”“刑转命”恶性案件苗头，化解成功率达100%，真正实现矛盾纠纷“发现在早、处置在小”。

“阿普情报哨”织密网 风险防控筑屏障

山区村寨分散、矛盾隐患隐蔽，是彝乡基层治理的现实难题。峨边公安立足这一实际，依托“阿普”长者扎根基层、熟悉民情的天然优势，整合村警、村组干部、治安骨干力量，组建“阿普情报哨”队伍，织密风险隐患防控网络。

警方依托“阿普情报哨”，通过火塘夜话、院坝座谈、入户走访等群众喜闻乐见的形式，广泛收集社情民意、风险线索和隐患信息，建立快速响应、闭环处置工作机制。近年来，“阿普情报哨”累计收集有效线索300余条，其中50余条线索精准服务实战，切实将风险控制在萌芽阶段、隐患消除在前端，筑牢辖区安全防线。

“阿普信封”暖民心 服务群众“零跑腿”

针对山区群众办事远、跑路难的突出问题，峨边公安创新推出“阿普信封”便民代办服务，打通服务群众“最后一公里”。群众通过微信群咨询需求后，将所需材料装入“阿普信封”，由警务助理上门收取，民警全程代办办结、证件送证到家，实现办事全流程“零跑腿”。

“原本要跑几十公里山路办业务，现在把材料放进信封，几天就能在家拿到证件。”群众的真切感受，是“阿普信封”服务效能的生动体现。截至目前，峨边公安累计受理群众诉求500余件，办结民生事项200余件，警民鱼水深情浸润彝乡大地，让基层治理既有力度更有温度。

峨边公安相关负责人表示，下一步，将持续深化“阿普”治理品牌建设，不断完善矛盾化解、风险防控、便民服务体系，联动多部门凝聚治理合力，以更精准的警务、更贴心的服务，守护彝乡平安稳定，助推民族地区高质量发展。