空域绝非法外之地！攀枝花东区公安曝光6起无人机“黑飞”典型案例

四川法治报全媒体记者 唐万贵

2026年伊始，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，无人机“黑飞”被明确纳入法治化监管。攀枝花市公安局东区分局持续开展“净空”专项行动，重拳整治无人机违法违规飞行，3月17日集中公布6起典型案例，涉案人员均被依法处罚，为飞行爱好者敲响法治警钟。

重拳整治 6起“黑飞”典型案例集中曝光

此次公布的6起案例，涵盖破解无人机程序、未实名登记、未经批准在管制空域超高飞行等违法行为，违规情节清晰、处罚依据明确。其中，杨某某为突破限制，付费远程“刷机”修改无人机数据，解除高度与距离限制，在管制空域飞行真高超3000米，还于2024年10月转卖该无人机，2026年1月被查获并予以行政处罚，系本次案例中违规高度最高、手段最恶劣。

另有多名飞行者心存侥幸，在炳草岗大桥、太古广场、金海广场等东区核心管制空域擅自飞行。2026年1—2月，王某某持未实名登记无人机，多次在中冶金沙、炳草岗大桥等地违规飞行，高度超300米；2025年12月，高校学生文某在太古广场管制空域飞行，高度达500米；刘某、戴某、杨某某等人，也先后在上述核心区域未经批准多次操控无人机飞行。依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，上述人员均被依法处以行政罚款。

法治明界 “黑飞”处罚标准清晰可依

当前，我国规制无人机飞行的法规体系日趋完善。2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，与2026年1月1日施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》衔接配套，全面明确无人机飞行法律边界与处罚尺度。

法规明确：民用无人机未实名登记飞行，可处200元以下罚款，情节严重的处2000元以上2万元以下罚款；未经批准在管制空域飞行，可处500元以下罚款，情节严重的没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。新《治安管理处罚法》首次明确，“黑飞”情节较重的，处五日以上十日以下拘留；引发重大事故、危害公共安全的，依法追究刑事责任。

警方介绍，“黑飞”并非单一行为，凡缺乏法律授权、突破监管限制的飞行均属违规，主要包括未实名登记无照飞行、无资质操控、闯入禁飞区、超120米法定限高、破解电子围栏等六大情形。此类行为扰乱空域管理秩序，威胁军事设施、公共基础设施与公民隐私，严重者涉嫌危害公共安全罪、非法获取国家秘密罪、侵犯公民个人信息罪等。

合规指南：飞行前务必做到这五点

为引导飞行爱好者依法合规飞行，东区公安发布无人机合规飞行五大核心要求：

一是完成实名登记，通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”登记并粘贴二维码，到居住地派出所报备持有人信息；

二是确认资质要求，小型及以上无人机操控者需考取相应执照，微型、轻型无人机须符合操作人员年龄与行为能力规定；

三是遵守空域划设，真高120米以上空域、军事禁区、机场周边等八类区域为管制空域，未经批准严禁飞行；

四是提前申请空域，飞行前通过官方平台核查区域属性，管制空域飞行须提前获批；

五是规范操作飞行，杜绝夜间无灯光飞行、超视距飞行等违规行为。

东区公安表示，空域安全关乎公共安全，低空防线需要全民共守。下一步，分局将持续深化“净空”专项行动，坚持以查促管、以案释法、以宣筑防，加大查处与宣传力度，严厉打击各类无人机违法违规飞行。同时提醒广大无人机爱好者，自觉遵守空域管理法律法规，摒弃侥幸心理，做到知法、守法、依规飞行，共同守护攀枝花东区低空安全。