新春走基层 | 孝泉派出所：以党建品牌为引领 破解辖区治安“四多两难”

四川法治报全媒体记者 俞阳

“警官，我给刚出生的孙儿上户口。”“我想办户口迁移，咋个办手续？”……2月26日（大年初十），节后上班的第三天上午8时30分，德阳市公安局旌阳区分局孝泉派出所服务大厅里，前来办事的群众络绎不绝，民辅警们热情地接待着每一个办事群众。

“孝泉场镇即景区，景区即场镇，人口流动大，我们从大年三十至昨天大年初九的‘上九会’，文化活动特别多，全所民辅警一个都没有休假，全员上班，一直到今天才开始轮休。”孝泉派出所所长陈红甫告诉记者，“派出所共有民辅警16人，‘上九会’这天的游客多达上万人，由于警力有限，我们还请求分局出动了警力增援。”

孝泉镇是一座拥有2000多年历史的古镇，文保单位聚集，多民族同胞聚居，因“一门三孝”“涌泉跃鲤”等孝文化典故而闻名。近年来，孝泉文旅持续升温，商户游客慕名而至，在这样繁荣多元的背景下，治安呈现“四多两难”特点，即：商户多、游客多、少数民族多、宗教场所多；多元要素交织构成的社会治理难、矛盾纠纷调处难。“为破解‘四多两难’的基层社会治理难题，我们结合孝泉本土文化特色，创建‘大孝、长廉、家正、国兴’党建品牌，并以此引领护卫辖区平安。”陈红甫介绍说，同时制作了孝泉派出所形象标识（LOGO）、文创物品、打卡标语，推动党建品牌浸润、生长。派出所每一个月开展一次主题党日活动，每次活动的主题都不一样。“2月份，我们开展了一次廉政建设主题党日活动，邀请警属参加助廉，弘扬正气家风；3月份，我们将结合学雷锋活动，准备前往敬老院开展‘敬老’主题党日活动。”

“人生最好的状态，就是时刻都在努力拼搏”“公生明、廉生威”“不怕路远，就怕志短”……这是派出所二楼“警营文化走廊”上民警们留下的“座右铭”。

言必出、行必果。面对旅游纠纷、民族差异、医校治理、乡邻矛盾多元交织的挑战，孝泉派出所积极探索构建“三个相融”治理体系——责任融网、警务落地，以4个场镇居委会为中心，将辖区划分为4大警务区，并结合实际，设置AB岗民辅警，入驻社区阵地，将隐患化解在萌芽；多方融力、多元化解，派出所与镇综治办、驻镇单位、宗教团体等建立联系，组建三支调解队，构建“三型”矛盾纠纷化解机制，实行“一事一策一专班”，确保“事事有人管，件件有着落”；法理融情、德孝善治，提炼适宜本土文化的“和敬端德孝”五字工作法，通过以“和”缓解对立，以“敬”搭建桥梁，以“端”明晰是非，以“德”感化自省，以“孝”促成长治五个步骤，化解矛盾纠纷。

据统计，2025年以来，孝泉派出所协同妥善处置食药、民宗、旅游等领域矛盾纠纷7起，靠前化解医院、学校偶发纠纷4起，其中成功化解的1起矛盾纠纷获省公安厅摘挂牌认可；全年破获刑事案件15起，破案率同比上升1.72%，追赃挽损15万余元；办结行政案件82起，行政处罚145人；行政查处涉黄案件2案4人，涉赌案件9案32人，涉毒案件9案10人。

在党建品牌的引领下，如今的孝泉派出所，民辅警的荣誉感和归属感得到进一步增强，2025年，群众满意度达98.16%，创满意度历年最高水平。

在孝泉派出所二楼的荣誉室里，挂满了荣誉奖牌和锦旗，其中，省公安厅党委授予的全省公安机关“最强支部”格外醒目。面对如此多的荣誉，陈红甫表示，“荣誉属于过去。新的一年，我们将继续坚持党建品牌引领，以创建枫桥式公安派出所为抓手，深挖本地文化内涵，发展特色品牌，持续优化‘孝、融、智、泉’四维工作模式，不断创新农村派出所主防举措，全力推动警务工作提质增效。”