老旧宿舍焕新 多元解纷护新春

四川法治报全媒体记者 陈博

“以前总担心没人管，现在水电气有保障、安全隐患也消除，住着心里特别踏实！”近日，金堂县赵镇街道北滨路下段78号小区内，自来水户表改造工程有序推进，看着焕然一新的设施，小区业主们纷纷点赞。这一民生难题的圆满解决，正是金堂县践行新时代“枫桥经验”、构建“金堂善治”矛盾化解新格局的生动缩影，用“综治牵头、司法赋能、社区主导、多方参与”的治理效能，为群众守护住了新春的平安与暖意。

据悉，该小区为原某局职工宿舍，建成已有30余年，长期采用总水表计量模式，此前一直由原单位兜底承担所有管理及水电气相关费用，业主仅需象征性缴纳费用，早已习惯了“单位管到底”的生活模式。

2026年机构改革后，原单位合并组建新单位。按照上级相关政策要求，该小区需自1月1日起正式转为居民自主自治模式，新单位不再承担小区相关管理及费用开支。消息传来后，小区业主们纷纷陷入担忧，对水费收取标准、水损分担比例、老旧设施维护以及居住安全保障等一系列问题忧心忡忡，随后第一时间向北滨路社区递交书面诉求，希望社区能够出面协调解决。

群众诉求就是工作指令，民生难题就是攻坚方向。北滨路社区在接到业主诉求后，第一时间将相关情况上报至赵镇街道和县综治中心（司法），两级平台高度重视，迅速启动矛盾纠纷多元化解机制，同步协调县人民调解协会派驻专项工作专班介入指导，全力推动问题化解。

县人民调解协会副会长、全国模范调解员、“久哥帮帮忙”调解工作室负责人田发久，带领县物业纠纷人民调解委员会调解骨干与“北滨大妈”调解志愿者组成专项工作组，深入小区逐户走访摸排，与业主面对面沟通交流、倾听心声，精准梳理出“户表改造费用分担”“小区安全隐患消除”两大核心诉求，明确了矛盾化解的重点和方向。在县综治中心（司法）的统筹调度下，以及县人民调解协会专班、县物业纠纷人民调解委员会的专业支持下，工作组多次与新组建的单位对接磋商，逐一厘清政策边界、明确各方责任分工，为后续协商谈判奠定了坚实基础，搭建起了沟通协商的“连心桥”。

1月20日，北滨路社区主动搭建协商平台，邀请赵镇街道小区办、当地自来水公司、调解志愿者代表参会，组织小区业主代表与新单位负责人面对面沟通、心贴心协商。协商过程中，县人民调解委员会全程提供法律支持，专业调解员现场解读相关政策法规，引导各方坚持依法办事、理性沟通，兼顾各方合理诉求，寻求最优解决方案。经过多轮磋商，各方最终达成一致共识：新单位承担表前改造费用、施工前拖欠水费及小区安全隐患整治费用，业主承担表后改造相关费用，户表改造完成后，小区正式实行居民自主自治管理。

1月27日，小区自来水户表改造工程正式启动。然而施工过程并非一帆风顺，先后因作业难度较大暂时停工、因相关费用未及时结清导致停水，给小区居民正常生活带来不便。得知情况后，调解员田发久与“北滨大妈”调解志愿者第一时间赶赴现场，多方协调处置：一方面督促施工队伍优化施工方案、攻坚作业难题，加快施工进度；另一方面积极与新单位沟通，推动其当日结清拖欠水费，并承诺加快拨付相关工程款；同时对接自来水公司，协调其先行恢复供水，全力保障居民基本生活需求。历经一波三折，2月3日晚，该小区居民终于恢复正常用水，困扰多日的民生难题得到有效缓解。

2月5日，小区业主代表怀着感激之情，专程向“久哥帮帮忙”调解工作室和“北滨大妈”调解志愿者赠送了“绘就金堂善治，为民排忧解难”的锦旗，以此表达对调解员们倾心尽力、为民解忧的衷心感谢，锦旗上的话语，既是群众的认可，也是对金堂多元解纷工作的最高赞誉。

此次老旧宿舍矛盾纠纷的圆满化解，是金堂县深耕新时代“枫桥经验”、推进“金堂善治”建设的生动实践，充分彰显了当地基层治理体系的强大效能和治理温度。该案例的成功处置，不仅快速解决了小区业主关心的水费、户表改造等具体民生难题，更通过“综治牵头、司法赋能、社区主导、多方参与”的多元解纷机制，有效破解了单位制社区转型过程中的治理难题，为全县乃至周边地区类似老旧小区管理体制转换、矛盾纠纷化解提供了可复制、可推广的宝贵经验。

据悉，下一步，金堂县将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善多元矛盾纠纷化解机制，强化基层治理能力建设，推动更多治理力量下沉基层、扎根群众，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，用精准施策的责任担当、情理法融合的工作智慧，持续守护群众安居乐业，生动诠释“以人民为中心”的发展思想。