奋楫扬帆启新程  法治甘露润甜城——内江市2025年全面依法治市工作综述

“法治兴则国兴，法治强则国强。” 2025年，内江市深学笃行习近平法治思想，以法治为笔、以实干为墨，在科学立法中夯实根基，在严格执法中彰显担当，在公正司法中守护正义，在全民守法中凝聚共识，以坚实“法治底色”提升百姓“幸福成色”，让法治力量润泽心田，努力为加快成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽建设注入强劲法治动能。

学思践悟  凝聚法治建设磅礴力量

全市上下始终坚持将学思践悟习近平法治思想作为重要政治任务，持续筑牢思想根基，凝聚法治共识。

“头雁引领”示范学。 将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、政府常务会议会前学法重点内容，市委理论学习中心组带头开展习近平法治思想专题学习研讨，“四大班子”坚持开展会前学法或专题学法，带动各级各部门学习研讨3300余次，掀起理论学习热潮。

“分级施策”系统训。 举办习近平法治思想暨2025年全面依法治市专题培训班，在党校开设专题课程202期，培训各级干部1.6万余人次，推动法治素养与专业能力同频提升。

“全域浸润”广泛讲。 依托“范长江流动大讲堂”“三下乡”、基层宣讲小分队等载体，深入基层一线开展宣讲6500余场，凝聚起全社会尊法学法守法用法的思想共识。

强基固本  构建责任闭环落实体系

坚持党对法治建设的全面领导，是内江法治建设行稳致远的根本保证，内江市着力构建权责清晰、协同高效的工作机制，确保法治建设各项任务落地见效。

优化组织体系。 修订完善市委全面依法治市委员会及其办公室工作规则细则，优化调整委员会组成人员，健全党领导全面依法治市的制度机制，确保法治建设方向不偏、力度不减。

压实主体责任。以“清单制+责任制”精准部署全面依法治市年度工作要点，完成法治四川建设“一规划两方案”总结评估任务。市委主要负责同志主持召开八届市委全面依法治市委员会第四次会议，采取会议现场“重点述”与年度述职“普遍述”相结合的方式，推动述法全覆盖，层层压实党政主要负责人法治建设“第一责任人”职责。

科学立法  持续擦亮高质量发展底色

良法是善治之前提。

聚焦发展大局立法。《内江市优化营商环境条例》应时而生，标志着内江市营商环境建设正式步入法治化、规范化发展新阶段。《内江市城市再生水利用管理办法》破题节水，保障再生水安全、稳定、长效利用。

强化精准施策立法。修订《内江市地方立法条例》，完成《内江市城区农贸市场管理办法》立法后评估，深入开展规范道路运输市场秩序、非机动车管理等立法调研，有序推进《内江市石窟石刻保护条例》立法工作，力求让法条饱含甜城温度。

依法行政  纵深推进法治政府建设

深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

严格依法行政。 严格落实《内江市重大行政决策程序规定》《内江市重大行政决策公众参与制度》等制度，确保决策于法有据、科学民主，“创新‘三维审查+四阶管控’模式”案例入选全省十大法治创新实践典型案例。出台规范入企履职、执法人员能力提升等文件，实施规范涉企行政执法专项行动，推行“天府入企码”“企业宁静日”等做法，企业评价满意度达100%，市场监管领域实施包容审慎处罚1200余件，减免金额2200万余元。我市在全省“涉企行政检查”指标评估中连续2期获评优秀，入选全省十大行政执法典型案例2个。

强化复议应诉。 成立市行政争议化解中心，印发行政复议案件调解工作指引，行政诉讼应诉案件行政机关出庭应诉率100%，行政复议化解行政争议主渠道作用更加凸显，获评全国行政复议应诉表现突出集体1个、先进个人1名，全省行政复议应诉表现突出集体2个、个人3名，市司法局被纳入省行政复议与调解对接试点单位。

优化政务服务。实现政务服务事项材料减免率超50%、承诺时限较法定时限压缩超90%、马上办事项数占比达78.87%、全程网办事项数占比达94%，相关经验入选“信用中国·城市在行动”地方政务诚信典型案例，群众办事便捷度、满意度持续提升。

严格司法  筑牢社会公平正义防线

深化司法体制改革，强化法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

深化司法改革。 推动4个项目入选全省法院拓优项目并成功结项。完善“四类案件”监管机制，院庭长实质化监管重点案件。召开府院“两长”联席会议，通过联动机制化解行政诉讼案件70余件，府院协同效能显现。

坚持司法为民。 深化民事诉讼繁简分流，依法适用小额诉讼、简易程序审结案件，平均审理时间缩短至33天。强力推进“切实解决执行难”，执行到位金额37亿余元。打造“七彩光”未成年人司法保护品牌，2个案例入选全省法院未成年人保护典型案例。

强化监察监督。 向行政机关提出检察意见213人，发出诉前检察建议128件，获评最高检典型案例1个、全国检察机关审查逮捕精品案例1个，全国检察机关优秀起诉书1份，“驿和”等2个检察品牌获评四川知名法治品牌。

普治并举  稳步推进法治社会建设

深化基层普法与依法治理，大力弘扬法治精神，促进社会和谐稳定，为高质量发展营造良好法治环境。

大力弘扬法治精神。 成功承办2025年川渝“宪法宣传周”主题活动，2个集体、14名个人获司法厅通报表扬。圆满完成“八五”普法评估验收，开展法治宣传活动1100余场。获评四川十大经典法治IP、十大重点教育法治阵地等，推动法治文化浸润人心。

深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，资中县“船城园艺”解纷法获评全国政府法治法律服务创新产品案例，系全省唯一入选案例。推进综治中心规范化建设，实现6个县级、72个镇级、543个村级基层服务站入驻，基层治理底座更加坚实。

精准赋能  优化营商环境激发市场活力

法治是最好的营商环境。内江市精准对接企业高质量发展需求，以法治力量营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

制度护航强保障。 实施优化法治化营商环境“六大行动”，推出《内江市“法治护企”十条措施》，全市法治化营商环境持续优化，获评2025年投资吸引力城市称号。

权益维护见真章。开展涉企执法司法专项行动，建立环食药知领域违法犯罪治理协作机制，1个案例获评全国公安环食药侦系统典型案例。落实“两书同送”制度，助力556家失信企业完成行政处罚信息修复。

法治服务优供给。 持续推动法律服务行业规范化建设，司法鉴定业务量突破2万件，1人被司法部表扬为“公证提质增效三年行动”表现突出个人。在园区设立警务工作站、“检察护企”联系点等，构建8个涉企公共法律服务平台，常态化开展“法治体检”等上门式服务，推动法治服务直达企业“家门口”。

“法者，治之端也。” 回望2025年，法治内江步履铿锵。展望未来，内江将一如既往深学笃行习近平法治思想，聚焦提升重点群体法治获得感、锻造过硬法治工作队伍、打造一流法治化营商环境等关键环节，奋楫笃行，久久为功，以高水平法治护航高质量发展、保障高水平安全、促进高效能治理，努力为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽、奋力谱写中国式现代化内江新篇章提供坚强法治保障。

（谢鸿瑞 黄平）