四川法治报全媒体记者 郝飞
近日,成都中院党组成员、副院长谢立新一行到郫都区调研行政审判专业化建设及争议化解工作并召开专题座谈会。成都市高新法院、锦江法院、青羊法院等11家法院分管行政审判的院领导和负责人出席会议。郫都区委政法委副书记张祥平,郫都法院副院长陶田源等陪同调研。
谢立新一行实地参观郫都区社会治安综合治理中心,并重点参观了去年入驻并实质运行的行政争议调解中心,郫都区委政法委副书记张祥平及相关工作人员对区综治中心的场所、人员设置情况、行政争议调解中心的制度建设、调解模式、入驻及运行情况进行详细介绍。参观完毕后,调研人员在郫都法院参加了行政审判专业化建设及争议化解工作座谈会。
会上,市中院行政审判庭庭长臧永对2025年成都法院行政审判质效指标作了简要通报。臧永指出,各法院要敢于履职、善于履职、智慧履职,切实落实“监督即支持”的原则,全面助推法治政府建设。随后11家参会法院分别围绕行政诉讼案件源头治理、行政审判专业化建设、深化行政争议实质化解等议题进行了深度交流。
谢立新对行政审判工作提出要求:
一是强化政治引领,建设忠诚干净担当铁军。一要坚持把政治建设摆在首位,持续夯实行政审判人员政治功底,将“从政治上看,从法治上办”的要求融入行政审判各环节、全过程;二要聚力加强队伍专业化建设,以常态化业务培训锤炼审判人员专业履职能力,同时厚植法院优良司法作风,做好行政审判队伍专业精神、办案经验的薪火传承。
二是强化源头治理,加强纠纷前端化解力度。一要充分激活行政诉讼考核机制效能,提升负责人出庭应诉质效、和解撤诉率和判决履行能力;二要深入推进法官进党校工作,靶向提升领导干部法治思维和依法行政能力,抓实抓牢依法行政关键少数;三要全面推进行政争议调处中心入驻综治中心,健全工作制度、配强专业调处力量,强化行政争议前端化解;四要健全复议和诉讼的衔接联动机制,切实发挥行政复议的主渠道作用;五要聚焦行政案件中反映的共性问题、制度短板,精准发出司法建议,推动相关部门开展靶向性、系统化治理。
三是深化“三个优化”改革,推进行政审判专业化建设。一要全面优化行政审判的流程,打通办案堵点,整合司法资源;二要深化繁简分流和示范诉讼机制,实现简案快审、繁案精审、类案同判,充分发挥示范诉讼的引领指导和规则确立作用;三要纵深推进“分类型审理,一体化解决”改革,推动行政争议及关联民事纠纷“一揽子”调处、实质性化解,破解行政审判难点堵点问题;四要聚焦“蓉法精品工程”,深耕精品案例、优秀裁判文书、典型司法成果打造,强化成果转化与宣传推广,以专业化审判提升司法公信力。
四是突出行政争议实质化解,构建全链条的纠纷解决机制。一要强化立审执一体化衔接,实现司法程序有序流转、高效协同;二要健全府院联动督促引导机制,推动行政机关主动检视、依法纠正违法或不当行政行为;三要加强“一人多案,一事多诉”的治理,破解重复诉讼、多头诉讼等难题;四要建立行政诉讼风险预警化解机制,构建风险排查、分级预警、靶向处置、跟踪反馈的全流程工作体系;五要全力推动“3+N”工作机制落地见效,凝聚各方合力,促进行政争议实质化解。
