新法实施半月即“亮剑” 巴中首例涉未成年违法者被行拘

四川法治报全媒体记者张伟

2026年1月15日，平昌县公安局依法对两名违反治安管理的未成年人执行行政拘留。这起发生在新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行半个月后的案件，迅速成为关注焦点——它不仅是巴中市首例，更是新法在未成年人惩戒与保护平衡中一次标志性的“落地”。

（两少年潜入商店偷东西)

案中细节：五次潜入与分级处理

1月10日至13日，平昌县某批发零售店在四天内三次被盗，三条总价值900余元的香烟不翼而飞。平昌县公安局同州派出所依托“情指行”一体化机制，迅速锁定了一个由五名未成年人组成的团伙。

处理结果清晰地体现了新法的精准尺度：程某、牟某因在一年内有两次以上违法记录，被依法执行行政拘留；何某、王某因情节轻微被处以罚款；未满14周岁的李某则不予处罚，责令其监护人严加管教。

法条之变：从“保护屏障”到“精准量罚”

此案之所以备受瞩目，源于法律条文的重大调整。以往，对已满14周岁不满16周岁的未成年人违反治安管理，原则上不执行行政拘留。新修订的《治安管理处罚法》第二十一条则明确规定，对该年龄段未成年人，若“情节严重、影响恶劣”，或“一年内二次以上违反治安管理”，可以执行拘留。

“这绝非简单的‘从宽’变‘从严’。” 参与案件审理的民警杜某解读道，“法律摒弃了‘一刀切’的免罚，转向更精细化的‘分级干预’。对屡教不改、情节恶劣者依法惩戒，对初次、轻微者重在教育，对更年幼者强化监护责任。这背后是‘宽容但不纵容’的现代少年司法理念。”

社会反响：警示与思考并行

案件披露后，在本地家长、教师群体中引发广泛讨论。“法律亮明了底线，给那些心存侥幸的孩子和疏于管教的家长敲响了警钟。”平昌一位中学德育主任表示。同时，也有法律工作者强调：“拘留是手段而非目的。如何确保在执行中做好心理评估、与专门学校衔接等配套工作，实现真正的教育矫治，是未来需要持续跟进的课题。”

平昌县公安局办理此案的负责人表示，此案的处理严格遵循了新法精神，在彰显法律威严的同时，也体现了对未成年人教育、感化、挽救的方针。警方将与家庭、学校、社区形成合力，共同筑牢预防未成年人违法犯罪的防线。

法律之网密而有度，既为懵懂少年划清不可逾越的红线，也为迷途知魂保留回归正途的灯火。此案作为一个开端，预示着我国未成年人法治保护与惩戒体系正迈向更加科学、精细的新阶段。