喜报！遂宁市司法局“三端发力”工作法入选全省优化营商环境经验做法

近日，四川省发展和改革委员会印发《2025年第四季度四川省优化营商环境经验做法》，遂宁市司法局探索创新的“聚焦‘三端发力’推动行政复议争议化解提质增效”经验做法成功入选，成为全省法治篇推广的典型案例之一。

这一荣誉标志着遂宁在优化法治化营商环境、推进行政复议体制改革方面取得的创新成果获得了省级认可，为全省行政复议工作提供了“遂宁经验”。

遂宁市司法局探索创新“调解优先、复议为主、诉讼兜底”的梯度式行政争议解决路径，深化效率革命，跑出行政复议提质增效加速度。

其主要做法是，聚焦前端渠道提速。在全市基层司法所、企业项目集中地等重点区域设立“咨询服务点”30个，大力推行“在线复议”，让群众和企业在“家门口”“手掌上”即可申请，全市复议案件量取得历史性高速增长。2025年全市新收复议案件941件、同比增长54.5%，复议案件量已达同期行政诉讼案件量的2.3倍，连续3年超过行政诉讼一审案件量。群众对行政复议的知晓度、首选率和期待值大幅提高，行政复议作为化解行政争议“主渠道”效应加速显现。聚焦中端化解提质。创新构建“机制先行、前端预防、听证协调、严格纠错、府院联动”五步工作法，挂牌成立行政争议化解中心并实体化运行，实现全流程闭环处置，有效提升争议化解质效。2025年案件调撤率达45%，超全省平均水平(32.59%)约 12个百分点。全市经过复议后的案件起诉率仅为6.7%，案结事了率达 93.3%，高于全省(92.72%)平均水平，超九成争议在复议阶段得到化解。聚焦末端监督提能。建立“行政复议和行政诉讼月通报制度”，分管副市长每周听取复议案件办理情况、每月通报全市政府工作部门和各县区政府纠错情况、调解情况，对突出问题点名通报,问题突出的单位负责人在市政府常务会上作检视发言。将复议监督与行政执法监督紧密衔接，通过复议纠错情况倒查执法漏洞，在市场监管、住建等重点执法领域制发《行政复议意见书》，从根源上纠正执法行为。通过一个涉企复议案件的办理，带动纠正20多件同类案件，为企业挽回100多万元损失。招投标领域的涉企行政复议案例，被最高人民法院和司法部联合发布为全国规范涉企执法司法行政复议典型案例。2025年全市行政复议案件纠错率较上年下降11个百分点。

遂宁市司法局行政争议化解中心运行以来，已受理案件110件（其中两级法院移送17件），结案63件，其中调解终止17件、调解成功46件，调解成功率73%，有关经验被《法治日报》专题报道，在川渝两地联合举办的行政复议研讨会上进行交流发言。

（遂宁司法宣 晓葳）