十年鱼塘情VS高铁发展路 法官牵线化解征地矛盾

陈海霞 四川法治报全媒体记者雍剑波 文/图

高铁要修，鱼塘要“挪窝”——一边是关乎全村未来的重大工程，一边是赖家三兄弟十年心血的养鱼生计，一纸突然而至的终止通知，让双方关系顿时“剑拔弩张”。公共利益与个人权益的碰撞，究竟该如何收场？

1月10日，记者从广安市前锋区法院获悉，经双方协商一致，村集体协调西渝高铁施工方向原告方共计赔偿5.5万元，终止堰塘承包合同，不再就该合同履行及违约损失另行诉讼。

2019年赖家三兄弟与广安市某村民小组签订了《堰塘管理承包合同》，承包5亩堰塘养鱼，承包期限为10年。

2021年4月，随着西渝高铁项目推进，涉案堰塘被纳入征地范围，为了确保西渝高铁项目顺利进行，村小组单方提出终止合同；同年12月，村小组下发《通知书》要求三原告于2024年12月6日前前往村委会领取鱼苗补偿款并解除承包合同，并于2024年12月9日前完成捕捞工作，逾期视为放弃所有权后果自负。

双方协商无果后，村集体强行挖开堰塘，导致塘内鱼苗全部损失，双方矛盾彻底激化。三原告遂诉至法院，要求确认合同有效并赔偿损失。

案件受理后，承办法官深知纠纷处理直接关系高铁项目推进效率与群众切身利益，如果直接判决将不利于矛盾的真正化解。本着案结事了人和的办案理念，毛法官希望以调解方式化解此次纠纷。

“合同还有好几年到期，你们单方违约还毁塘，一句‘公共利益’就想把我们打发了？这几年我们在鱼塘上投入了多少精力，花了多少本钱，鱼苗全被你们放走了。你们仗着是村集体，说毁塘就毁塘，连句道歉都没有，态度强硬得像我们欠你们一样。”

“高铁征地是板上钉钉的事，耽误了工期谁负责？全村人的利益都在上面，你们三个只顾着自己，一点都不考虑集体。而且挖塘是为了推进工程，谁让你们一直拦着不放？”

面向原告方，法官耐心引导：“我理解你们的心情，辛苦经营的鱼塘被毁，换谁都难以接受。但一直陷入在情绪里争高下，对解决问题没有帮助。高铁征地是既定的公共项目，硬拦着也不是长久之计，不如理性算算实际损失，和村里好好协商赔偿金额，也不耽误自己后续的生活，总比一直耗着强。”

赖甲沉默片刻后说道：“其实我们也不是非要揪着不放，只是咽不下这口气——他们之前态度太强硬，完全不把我们的损失当回事。如果村里能拿出诚意，合理补偿我们的损失，我们也愿意配合高铁建设，毕竟这是造福大家的事。只要补偿能覆盖鱼苗和我们修道路、建设施的本钱，我们可以同意终止堰塘的合同，也不再追究其他责任。”

随后，法官转向村集体：“高铁建设的公共利益确实重要，但不能以损害群众合法权益为代价。你们单方终止合同、强行挖塘的行为已经给原告造成了实实在在的损失，这是不争的事实。村民们盼着高铁落地的心情可以理解，但原告的投入和心血也不能被忽视，强硬的态度解决不了问题，只会让矛盾越来越深。如果一直僵持下去，不仅高铁项目推进会受影响，村里也可能面临不利的法律后果，不如拿出诚意，和原告好好协商补偿方案，这才是既顾全大局又对得起群众的做法。”

村委副书记郑某见状，也松了口气：“法官说得在理，我们确实不该强行挖塘。高铁建设耽误不得，村里也不想一直拖着这个事。如果原告愿意调解，提出合理的赔偿诉求，我们愿意尽全力协调西渝高铁施工方，弥补他们的损失。”

最终，在法官的多次协调，反复沟通下，双方终于达成一致协议：村集体协调西渝高铁施工方向原告方共计赔偿5.5万元，终止堰塘承包合同，不再就该合同履行及违约损失另行诉讼。

此次纠纷的圆满化解，是广安市前锋区法院服务保障重大项目建设的生动实践。前锋区法院立足“司法为民、服务大局”宗旨，既坚守法律底线，又充分考量高铁建设的公共利益与群众的合理诉求，以柔性调解破解征地拆迁中的矛盾症结，让重大工程建设在法治轨道上平稳推进，用司法温情守护了基层和谐与民生福祉。