郫都检察“三措并举”织密军事设施保护网 构建军地协同新格局

近日，成都市郫都区人民检察院聚焦辖区军用光缆在民商用施工中屡次被挖断、影响军事信息传输的突出问题，将公益诉讼检察职能融入基层社会治理，构建起“部队主导、地方协同、网格巡查、全民参与”的惩防并治保护体系，有效筑牢军事设施安全屏障。

以地方法规为牵引，推动军地协作“深融合”

2025年7月1日，四川省首部军事设施保护地方性法规《四川省军事设施保护条例》正式施行。郫都区检察院以此为契机，针对成都军事检察机关移送的4起军用光缆被挖断案件深入剖析，精准锁定症结。施工方军事设施保护意识淡薄，部分军用光缆警示标志存在遮挡、损坏情况，导致施工前未及时联系部队勘查、误判光缆走向的风险，同时，日常巡检不到位、沿线群众知晓率不足等问题以致存在部分安全隐患。该院以案件为切入点，主动对接军地相关部门，推动建立常态化沟通协调机制，从制度层面破解军地协作“壁垒”，为军事设施保护凝聚合力。

以公益诉讼为抓手，推动问题整改“见实效”

针对案件中发现的军事设施保护隐患，该院向相关职能部门精准制发行政公益诉讼检察建议。相关部门收到检察建议后高度重视，立即牵头组织对全区军事设施开展“拉网式”排查，累计整改军用光缆警示标志问题2处、其他军事设施安全隐患3个。为确保整改不走过场、不留死角，该院邀请省人大代表、政协委员及军事监督员共同参与整改“回头看”，通过多方监督形成闭环，切实将隐患消除在萌芽状态。

以“公益诉讼+网格”为突破，推动保护格局“全闭环”

郫都区军用光缆布设点多、线长、面广，多数埋藏于农田、沟渠之下，日常管护难度大，施工、劳作中的意外损坏难以及时被发现。对此，该院主动联合部队、区政府办、区综治中心召开专题座谈会，达成军事设施保护共识——将军用光缆警示标志的日常巡查、问题上报纳入全区网格员常态化工作职责。

依托网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，构建起“及时发现、快速报告、协同处置”的联防联控机制。截至目前，已在区综治中心组织开展网格员军事设施保护专题培训500余人次，通过网格员向沿线社区、村镇发放宣传资料600余份，沿线群众对军事设施保护的意识逐渐增强。

张茂琳