天府新区：从调解僵局到重建信任 “综治中心”高效解纷

四川法治报全媒体记者 刘冰玉

近日，四川天府新区兴隆街道综治中心与天府新区法院太平法庭紧密联动，以综治中心前端调解+司法力量后端保障模式，成功化解一起因竞标保证金引发的纠纷。

中标后的履行僵局

某日，兴隆街道综治中心收到了辖区某餐饮公司工作人员的求助，称其公司几十万元资金被某企业无理由扣押，加上目前资金周转紧张，企业经营已经陷入困境。经了解，该纠纷源于一宗资产租赁竞标：天府新区某企业对外公开招租，某餐饮公司为参与竞标依规缴纳了竞标保证金。中标后，出租企业试图将该笔竞标保证金直接转化为租金及押金，拒绝退还。某餐饮公司则明确要求返还竞租保证金，另行缴纳租赁相关费用。双方多次协商均未达成一致。

司法确认搭建信任桥梁

为及时化解矛盾，兴隆街道综治中心迅速指派调解员开展调解工作。经调解，双方当事人口头对退还竞租保证金达成一致，但出于商业考虑，双方均不愿公开本案细节。虽调解协议约定了保密条款，但由于出租企业拒不退还保证金的行为已让某餐饮公司对其失去信任，拒绝在调解协议上签字，调解再次陷入僵局。基于此，调解员引导当事人就调解协议申请司法确认，赋予其强制执行力，精准消除当事人顾虑。

无缝衔接提升调解效能

当事人同意后，调解员立即“呼叫”街道法治指导员—天府新区法院太平法庭法官，在法官指导下，双方正式签订调解协议并提交司法确认申请，太平法庭于当日便审查并出具法律文书，为调解协议加持司法保障，纠纷得到彻底化解。

下一步，天府新区法院将持续深化一站式多元解纷体系建设，打造覆盖更广、衔接更畅的司法保障枢纽，通过制度化协同与专业化指导，有效保障综治中心解纷功能，确保群众诉求依法及时办理，切实提升基层治理的法治化水平。