成都市武侯区： “普法四招”解锁法治生活新体验

武侯区司法局为学校赠送法治图书

四川法治报全媒体记者 王一多

提到“普法”，你脑海里是不是还停留在“拉横幅、发传单”的老印象？但在成都市武侯区，这场从“八五”普法启动就开启的法治实践，早已凭着实打实的创新与成效，得到“全国‘八五’普法中期先进单位”“全国平安医院建设表现突出集体”这类“国字号”荣誉，还有省级法治建设先进集体、市级普法依法治理突出单位等种种称号。能有这样的成绩，靠的可不是“老一套”，而是在习近平法治思想指引下，跟着成都市委、市政府部署走，围着区域高质量发展干，把全民普法和依法治理拧成了一股绳，才走出了这条不一样的“法治路”。

如今，“八五”普法接近尾声，再看武侯区的普法场景：有能和你唠家常的“法律明白人”穿梭在社区；有把三国故事改编成普法教材的“诸葛e法”火出圈；连网约车司机遇到纠纷，都能靠一场直播快速解决。这里早跳出了“单向灌输”的老套路，用“精准滴灌”“文化赋能”“普治融合”的新思路，让法治精神像春雨一样，悄悄浸润到大街小巷、企业车间、校园课堂。不光国家级民主法治示范社区、省级法治教育基地这样的“硬招牌”越攒越多，更让法律真正变成了大家能触摸、能体验的生活一部分。今天，我们就拆解武侯区的四大核心维度，看看这里的法治建设是如何“活”起来、“实”起来的。

武侯区开展双语法治宣传 成都市武侯区司法局供图

顶层设计 织密全域普法网，让法治服务“不打烊”

“以前遇到法律问题，不知道该找哪个部门，现在家门口就有‘法律之家’，有事随时能咨询！”住在武侯区火车南站街道的王阿姨，最近就通过社区“法律之家”，顺利解决了邻里间的物业纠纷。这背后，是武侯区从“顶层设计”入手，搭建的一张覆盖全区的“普法服务网”。

早在“八五”普法开局之年，武侯区就由区委书记担任区委依法治区办主任，高位推进，出台《成都市武侯区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》等纲领性文件，明确“党委政府领导支持、牵头单位联动协调、全区部门全力配合”的推进机制。这种“全域一盘棋”的布局，打破了以往部门“各自为战”的尴尬，让普法资源真正流动起来。

为了让这张网“密不透风”，武侯区还持续扩容全民普法队伍：1862名普法骨干里，既有法官、检察官、律师这样的“专业选手”，也有社区工作者、志愿者这样的“本土达人”，甚至还有会说藏语、彝语的“双语能手”。他们像“法治快递员”一样，把法律知识送到群众最需要的地方——在学校，他们是讲校园安全的老师；在企业，他们是解合同纠纷的顾问；在社区，他们是帮老年人防诈骗的邻居。

精准滴灌 给不同人群定制普法套餐，拒绝“一刀切”

在武侯区，普法教育告别“大水漫灌”，选择“量身定制”。学生们变身“法治小导游”，在法治教育基地带大家边玩边学——模拟法庭、禁毒VR体验，沉浸式互动让法律知识好玩又好懂。每年550多场“开学第一课”把法官、检察官请进校园，用动画和游戏讲解校园欺凌等话题。全区学校法治校长、法治辅导员配备率达100%，还联合未管所实地开展警示教育。此外，武侯区还推出全省首部《家庭法治教育指导手册》、录制微课24部，让普法进家庭、进社区。多部门联动的未成年人保护案例获评全市优秀。在这里，学法不再是任务，而成了青少年愿意主动参与的生动体验。

对于企业而言，普法的重点则是解决实际问题，因此，武侯区围绕“需求+重点、线上+线下、机制+融合”展开。他们主动走进企业，通过问卷、走访精准掌握企业法治需求，并据此编制实用法律读本。在线下设立法律服务站点，在线上打造“企业公共法律服务平台”和“企法易”等数字平台，实现了普法服务“全天候、不打烊”。更重要的是，他们将普法融入服务，创新“企业普法+企业公共法律服务+产业链”机制。去年，武侯区成立“芙蓉花”法治教育科创中心，深入企业“把诊问脉”，帮200多家企业完善了合规制度，为企业挽回经济损失1300多万元。推出“企业法智荟”普法品牌，累计开展家居建材行业、大健康产业等普法讲座36场次，惠及企业8000余家。

对于居民群众，武侯区以深化社区法治化建设为契机，系统性开设专项法治课程，面向社区“两委”成员和广大居民开展精准化培训120场。选派101名“法治指导员”，全面对接72个社区，精准赋能“微网实格”治理体系。充分依托公共法律服务站、社区法律之家、调解室等基层阵地，累计举办法治讲座600场，为超过10万人次提供法律咨询，成功调解纠纷9000余件，并发放普法资料30万份，将法治服务精准送达群众身边。在民族普法方面，武侯区更是接地气。“石榴籽工作室”的调解员们创新出“酥油茶调解法”——调解前先倒上一杯酥油茶，用拉家常的方式拉近距离，再用双语讲解法律条文。

文化赋能 让三国文化遇上法治，普法变得“有味道”

“诸葛亮当年依法治蜀，强调‘赏罚分明’，这和我们现在的‘依法治国’理念是不是很像？”在武侯祠旁的“诸葛e法”文化角，武侯区法院的法官正用三国故事给游客普及法律知识。在武侯区，普法不再是干巴巴的法条，而是和当地文化深度融合，变成了有故事、有温度、有味道的文化体验。

作为三国文化的发源地之一，武侯区巧妙地把“三国元素”融入普法工作。他们打造了“诸葛e法”品牌，推出了“五虎将禁毒IP”——关羽、张飞、赵云等三国人物变成了宣传禁毒知识的卡通代言人，出现在海报、短视频、文创产品上。在社区的宣传栏里，你能看到诸葛亮断案的漫画，旁边配着民法典的相关条文；在学校的社团活动中，学生们会编排三国法治情景剧，把空城计改编成诚信守法的故事。这种“文化+普法”的方式，让大家在了解三国文化的同时，也悄悄把法治知识记在了心里。

更有意思的是，武侯区还把普法融入到烟火气里。在簇桥街道的法治文化主题街区，餐馆的菜单上印着反对浪费珍惜粮食的法律提示；在菜市场的宣传栏里，有“消费者权益保护的漫画；甚至连小区的电梯广告，都变成了防诈骗的小知识。就像居民张大姐说的，“现在出门随处都能看到普法小知识，不知不觉就学到了很多东西”。

普治融合 以普法促治理，让法治成为“幸福密码”

“以前小区物业公司和业主矛盾特别多，现在通过‘信托制’物业，大家都能坐下来商量，矛盾少了很多！”说起小区的变化，武侯区某小区的业主刘先生赞不绝口。这正是武侯区“普治融合”的成果——把普法和基层治理结合起来，用法律解决问题，用法治促进和谐。

在社区治理中，武侯区创新出“法律之家+微网实格”的模式。每个社区都有“法律之家”，里面有律师、调解员坐班，负责解决居民的纠纷；同时，把社区分成若干个微网格，每个网格都有“法治网格员”，负责宣传法律知识、收集居民需求。截至目前，全区各调解组织共调解纠纷2068件，成功2041件，成功率98.7%。

在企业治理方面，武侯区通过普法推动企业合规发展。他们推出“一码检查”制度，企业扫码就能知道需要遵守哪些法律规定，执法人员检查时也会对照“码”上的内容，避免随意执法。同时，定期组织企业开展合规培训，帮助企业建立健全规章制度。“诸葛知力”知识产权公益调解机制的创意，以及区版权e法保护服务中心和18个知识产权快速维权工作站的建立也为企业的合规发展提供了支持。去年，武侯区入选全国首批商业秘密保护创新试点，就是对“普治融合”成果的最好认可。

在矛盾化解方面，武侯区更有妙招。针对网约车司机的停运损失纠纷，“诸葛法庭”搞了一场百案联调直播——法官和调解员一起，在线上为司机们讲解法律知识，同时现场调解纠纷。两天时间就调解了80起纠纷，直播观看人数超过10万人次。司机陈师傅说：“本来以为要打官司很麻烦，没想到通过直播就解决了，还学到了法律知识，太方便了！”由于医疗资源集中，医患矛盾突出，武侯区设立了全省首个医疗法庭，集中受理医疗服务合同纠纷、医疗损害责任纠纷案件，形成“诸葛问诊”专业审判品牌。

如今的武侯区，普法不再是纸上谈兵，而是变成了实实在在的行动；法治不再是遥不可及，而是融入了日常生活的方方面面。从校园里的“小法官”，到社区里的“法治网格员”；从企业里的“合规达人”，到街头巷尾的“法治宣传员”，法治精神已经成为武侯区的“城市基因”。未来，武侯区还将继续探索普法的新路径，让法律融入日常生活，守护万家灯火，不断增强居民的幸福感、安全感。