小切口护航大民生！《德阳市社区治理条例》12月1日施行

四川法治报全媒体记者 俞阳

11月28日上午，德阳市人大常委会召开《德阳市社区治理条例》施行新闻发布会，通报该条例将于12月1日起正式施行，德阳相关部门介绍了下一步将如何履职对该条例的宣传贯彻落实。

“条例立足‘小切口’原则，不分章节，共二十二条。以政府划定的社区为基本单元，坚持自治、法治、德治相结合，着力理顺社区治理工作机制，厘清各级政府、有关部门及居民委员会等主体的职能职责，明确资金、设施和人员等保障措施。”德阳市人大常委会党组副书记、副主任朱伟介绍说，该条例同时对小区治理、权责清单等群众关心关注的问题设置了专门条款，为德阳市社区治理提供了有针对性的制度设计，今后随着条例的深入宣传和施行，必将为德阳市基层治理体系和治理能力的现代化提供有力的法治保障。

“条例的正式施行，标志着我市社区治理将全面迈入法治化轨道。”德阳市委社会工作部部长胡勇表示，在施行过程中，德阳市委社会工作部将从以下几个方面着力：着力“强引领”。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，调动乡镇（街道）和社区积极性、主动性，激发职能部门的使命感、紧迫感，细化工作任务、压实工作责任。着力“建平台”。坚持问需于民、同频共振，编制《社区综合服务平台建设导则》，构建社区综合服务“强磁场”。着力“统资源”。统行政资源、筹社会资源，通过“财政补一点、群众筹一点、社会募一点”模式，引导群众参与，形成工作合力。着力“优服务”。以群众需求为导向，集中推介7个社区综合服务中心典型案例，发布100个幸福邻里项目，推动志愿服务进社区、进小区。着力“抓覆盖”。实施社区社会组织三年倍增计划，推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，将党的政治优势转化为治理效能。

“德阳市司法局将从普法宣传、法律服务、执法监督三个方面重点发力，切实推动条例的贯彻落实。”德阳市司法局局长刘勇表示，一是深化条例普法宣传。将履行好法治宣传教育主管部门职责，将条例宣传教育作为明年的年度普法工作重点，并纳入全市“九五”普法规划长期坚持，通过普法矩阵、普法课堂、法治微剧场等方式，深入开展条例宣传活动。二是优化法律服务效能。加快公共法律服务体系与社区治理体系深度融合，打造公共法律服务小程序，实现法律服务“指尖办、随时办”；广泛吸纳社区居民代表等加入调委会，选优配强社区法律顾问，全面提升调解员、法律顾问履职能力，实现“小事不出社区、矛盾就地化解”目标；三是强化执法监督落实。落实好职能部门服务社区的工作评价机制，优化行政管理和行政执法工作，切实规范相关行政执法主体，健全与审判机关、检察机关的常态化沟通协调机制，确保条例在司法实践中得以顺利施行。

据悉，该条例正式施行后，德阳人大将强化执法监督，以确保该条例全面有效实施。