绵阳市游仙区新桥司法所：让人民调解成为化解矛盾纠纷的依靠

人民调解，是依靠人民群众智慧和力量，及时有效将问题解决在基层的重要方法，其在维护社会和谐稳定、促进经济社会发展方面有着不可替代的作用，被称为维护社会稳定“第一道防线”。

新桥司法所地处城乡结合部，辖新桥镇14个村、4个社区，总人口4.29万人。辖区有企业70余家，外来人口多，矛盾纠纷多，治安较为复杂。

2024年以来，绵阳市游仙区司法局新桥司法所以“调解万家事、温暖百姓心”为目标，以高质量人民调解工作维护辖区社会稳定，助力一方经济社会高质量发展。人民调解，成为了新桥司法所辖区群众化解矛盾纠纷的依靠。

联动调解：解分止争促和谐

今年8月辖区矛盾纠纷排查中，该所工作人员获悉桩子社区黄某儿子多年前因病去世，留下部分存款。黄某和儿媳刘某、孙子张某因存款分配问题产生激烈矛盾，婆媳、婆孙之间多次发生争吵，同时双方又碍于面子怕别人知道说闲话，没有及时寻求调解人员的帮助，双方一直暗中较劲，大有鸡犬之声相闻，老死不相往来趋势。

新桥司法所得知情况后，专门派出两名专职调解员联合社区工作人员主动上门开展调解工作。调解中，司法所工作人员动之以情，晓之以理，刚开始双方谁也不愿意做出让步，经过工作人员先后4次耐心调解，终于使婆媳双方达成一致意见，握手言和。

排查先行：矛盾化解制度化

为了将矛盾纠纷线索排查工作落到实处，新桥司法所树立“排查先行、化解为主”的理念，将矛盾纠纷排查化解制度化。该所与镇综治中心协作，将全镇18个村、社区划分为415个调解网格，积极发挥全镇80名网格员、村组干部的力量，实行进乡村入农户、进企业入社区、进场所入市场的排查工作方法、坚持每周对辖区18个村、社区进行1次矛盾纠纷线索摸排。

今年6月，该所工作人员在辖区新民村摸排线索过程中了解到，一名80岁的李姓老太婆因为赡养问题和子女发生纠纷。在乡村，多子多福一直是老百姓最朴素的生活观念。但多子多福的说法，并没有在李老太身上应验，4位子女都不愿意李老太住在自己家里，一时间李老太的生活遇到了严重的困难。摸排到线索的当天，新桥司法所立即派出调解员与村社干部，将双方组织到一起进行面对面调解。

一开始，双方因为财产分配和李老太的个人问题，未能达成一致意见。经过司法所工作人员耐心释法说理，不赡养老人是违法行为，赡养老人不仅是美德更是法定义务。经过3个小时的调解，最终李老太有了归宿。

案件调解完后，新桥司法所对4位子女从法治与道德的角度再次进行沟通，让他们认识到自己都有老的一天，如果自己违背法律与道德，老人的今天就是他们的明天。新桥司法所所长感言：“人民调解，是基层司法所工作职能，能让群众法治觉悟得到提升，让老百姓生活幸福，才是人民调解工作最终目的。”

聚焦重点：第一时间处置

新桥司法所聚焦重点领域、重点人群，对劳资纠纷、感情纠纷、涉企纠纷等易发多发矛盾和不稳定因素进行摸排，确保第一时间发现、第一时间处置。

2024年11月，辖区居民张某在某农科站务工时，不幸摔伤，双方就赔偿问题僵持不下。张某家属围堵企业大门，严重影响企业的正常生产经营。新桥司法所得知情况后，所长主动联系公安部门，同时带领法律顾问和人民调解员及时介入，动之以情晓之以理，既站在企业的角度对受伤工人进行劝导，又站在工人的角度要求企业依照相关法律法规对受伤工人进行合理赔付，通过4个多小时的调解，张某获得了106万元的赔偿，生活有了保障，企业的正常经营也得到了恢复。

以案普法：让群众评判成效

新桥司法所突出“村民小组、村调解室、镇调委会” 矛盾纠纷立体排查模式，以调解纠纷保稳定为原则，以案释法、以案普法，既解决矛盾，又为群众普及法律知识，做到调解过程让群众参与、成效让群众评判。

辖区居民陈某和邻居李某本是亲戚关系，双方因为宅基地边界问题多次发生争吵，关系也急转直下。最严重的一次，双方甚至发生抓扯并报警。陈某扬言要让李某付出血的代价。

该所所长得知情况后，立即向区司法局领导报告，并联合辖区公安派出所，新桥镇综治中心，牵头成立了调解员、法律顾问、民警、村干部、司法所工作人员参与的调节小组，先后6次前往当事双方家中调解，既普及法律知识又讲述人情冷暖，通过明法释理调解劝说，促使双方相互道歉、握手言和。

新桥司法所所长感言：“其实调解工作，更多的是为双方当事人顺气，道理大家都懂，气顺了一切都可以商量。”

走深走实：让人民调解成为化解矛盾依靠

新桥司法所坚持每月召开矛盾纠纷排查分析例会，2024年以来累计组织矛盾纠纷排查75次，收集各类矛盾纠纷线索600余条。截至今年11月25日，新桥司法所已通过联合相关部门调解化解纠纷案件323件，为群众挽回经济损失18.87万元。

“在基层一线干了这么多年的调解工作，我的工作感悟就是：矛盾排查制度化，纠纷化解人性化，简单的矛盾用‘常识’，复杂的矛盾用‘方法’。在调解过程中淡化问题的严重性，让当事人有缓冲的空间；说明发生问题的普遍性，让当事人有接受调解结果的心理预期；指出问题搁置的暂时性，让当事人有解决问题的精神动力；指明解决问题的规律性，让当事人能换位思考。既要运用法治思维又要兼顾人情冷暖，选择多点平衡。”新桥司法所所长感言。

新桥司法所所长说：“或许有一天，我们会从现在的工作岗位上调离，但只要在岗位一天，就要忠诚履职、无怨无悔。因为我们在人民调解工作实践中，探索总结出了一条实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’符合辖区矛盾纠纷化解的新方法，切实推进了人民调解工作走深走实，让人民调解真正成为了基层群众解决矛盾的依靠。”

（唐容云 杨亚东 文/图）