铁骑巡九鼎联动解民忧——叙永县公安局江门派出所深耕主防警务筑牢平安防线

侯承志 宋均 四川法治报全媒体记者 陈博 文/图

川滇黔交界的叙永县江门镇，九鼎山层峦叠嶂守护一方安宁，永宁河蜿蜒流淌滋养两岸民生。作为三省往来的交通要冲和群众聚居的繁华节点，辖区山地交错、民情多元，治安防控与矛盾化解任务艰巨。

叙永县公安局江门派出所锚定“派出所主防”核心定位，将地方文化符号与现代警务深度融合，打造“九鼎铁骑”巡逻防控尖兵，组建多部门联动的群防群治工作群与专职调解工作室，以“早发现、早调解、防升级”为准则，通过“巡调联动、多警协同、部门共治”的闭环机制，将矛盾纠纷化解在萌芽、处置在基层，构建起立体防控、多元解纷的平安治理新格局，让平安成为江门镇最坚实的底色。

铁骑巡九鼎 织密防控网

“主防”的精髓在于前置防线、源头管控，而高效巡防是“早发现”的核心前提。江门派出所依托九鼎山“九峰拱卫”的地理特征，整合15名骨干警力、24名村社驻村辅警网格员，组建“九鼎铁骑”巡逻队，队员身着统一反光装备、头盔、驾驶10辆警用摩托车，凭借机动灵活的优势，穿梭于场镇重点部位、山路村道、景区商圈、田间地头开展巡逻防控工作。队伍创新推行“1+3+N”巡防机制，即1名民警带队，搭配3名铁骑队员、N名红袖标群防群治志愿者，将巡逻路线科学划分为“重点部位巡逻线”“辖区防控线”“交通要道线”，覆盖全镇12个村社区、桃花坞景区及国道321、省道309沿线23个重点部位，实行“高峰定点值守、平峰流动巡逻、重点精准防控”模式，实现“1分钟接警、3分钟响应、5分钟处置”的快速反应目标。

每天清晨，铁骑队员伴着山间晨雾出发，在桃花坞景区排查道路交通安全、疏导游客秩序；正午时分，他们穿梭于集镇人群聚集点，重点部位开展反诈宣传与消防安全检查；夜幕降临，巡逻车灯照亮乡村小道，成为守护群众安眠的“流动平安符”。针对节假日景区游客激增、乡村矛盾易突发等特点，“九鼎铁骑”与群防群治工作群实时联动，村社负责人、网格员通过工作群同步推送隐患线索，铁骑队员快速响应处置。

今年以来，“九鼎铁骑”累计巡逻里程超0.8万公里，排查安全隐患126处，开展法治宣传35场次，现场处置各类苗头性问题47起，辖区刑事案件发案数同比下降43%，治安案件发案数同比下降38%，“见警率、管事率、处置率”分别提升至92%、88%、95%，为矛盾纠纷“早发现、早处置”筑牢了第一道防线。

联动破坚冰 巧解八年怨

如果说“九鼎铁骑”是平安防控的“硬支撑”，那么多部门联动的专职调解工作室就是矛盾化解的“软引擎”。江门派出所牵头成立专职调解工作室，整合派出所、综治中心、司法所、卫生院、各村社主要负责人等106名骨干力量，搭建包含12个村社分群、覆盖5800余户群众的群防群治工作群，构建“信息共享、责任共担、难题共解”的联动机制。针对林地边界、邻里相处等高频纠纷，创新形成“巡逻排查+群内上报+快速介入+联合调解+跟踪回访”的闭环处置流程，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不转型”。

辖区双莲村村民李某与张某因0.4亩林地边界问题结怨八年，历史档案缺失导致四至界限模糊，双方曾因树木砍伐爆发肢体冲突，虽经村社多次调解仍未达成一致，矛盾随时可能升级为刑事案件。今年3月，“九鼎铁骑”在双莲村巡逻时，发现两家再次在林地边界争执，队员立即通过群防群治工作群上传现场照片、定位信息，同步联系村社负责人到场稳控。专职调解工作室接到线索后，15分钟内启动联动机制，抽调派出所民警、综治中心矛盾化解专员、司法所调解员、村社负责人组成专项调解组，并预约林业部门技术人员次日到场勘测。

调解过程中，林业部门技术人员运用GPS定位、实地丈量等方式，精准划定林地边界；司法所调解员逐字解读《森林法》《民法典》中关于不动产相邻关系的规定，明晰双方权利义务；村社负责人调取村志族谱，结合当地“地邻互助”的传统习俗耐心劝说；派出所民警则复盘过往冲突风险点，引导双方换位思考“矛盾升级的代价”。为打破僵局，调解组还邀请双方共同信任的老党员参与见证，先后组织4次面对面调解、6次单独沟通，最终促成双方签订《林地边界确认及管护协议》，李某主动移栽了越过边界的8棵果树，张某自愿放弃此前的赔偿诉求，八年积怨一朝化解。事后，调解工作室通过群防群治工作群跟踪回访1个月，确认双方无再次争执情况，村社网格员还定期分享林地管护知识，让邻里关系持续升温。

闭环除隐患 温情润邻里

这样的联动解纷案例在专职调解工作室屡见不鲜。今年5月，集镇居民王某与赵某因装修噪音、楼道堆物问题多次争吵，赵某曾扬言“要砸了对方装修材料”，网格员通过群防群治工作群上报后，调解工作室立即启动“民警+综治干部+社区干部+物业”联动调解。派出所民警联合综治中心干部上门“拉家常”，一方面劝导王某将装修时间限定在9:00-18:00，加装隔音棉减少噪音；另一方面建议赵某通过业主群理性反馈诉求，不要采取过激行为。同时，司法所调解员现场解读《噪声污染防治法》，物业工作人员协助清理楼道堆物，最终促成双方签订《邻里和谐公约》。调解后15天、30天，工作室通过工作群两次回访，如今两家不仅冰释前嫌，还在社区组织的端午包粽子活动中相互配合，成为邻里和睦的典范。

今年以来，专职调解工作室通过“巡逻发现+群内上报”收集矛盾纠纷线索113条，其中92%在萌芽状态得到化解，累计成功调解纠纷98起，调解成功率达97%，其中林地边界、邻里纠纷占比达75%，成功避免17起“民转刑”案件发生。多部门联动的调解模式，既彰显了法律的刚性，又饱含着民生的温度，让“早发现、早调解、防升级”的主防理念落地生根。

深耕主防警务，守护一方安澜。叙永县公安局江门派出所始终以“预防为主、防治结合”为核心，将“九鼎铁骑”巡逻防控与多部门联动调解有机融合，通过群防群治工作群打通信息壁垒，用专职调解工作室筑牢化解防线，实现了“巡防中排查隐患、调解中防范风险”的闭环治理。从山间小道的巡逻身影，到田间地头的耐心调解；从群防群治的信息互通，到多部门联动的合力攻坚，江门派出所用脚步丈量责任，用温情化解隔阂，让平安成为群众最真切的感受。

未来，江门派出所将继续深化“派出所主防”改革，计划新增5辆警用摩托车、扩充20名群防群治志愿者，升级群防群治工作群数字化功能，建立“矛盾纠纷大数据分析库”，精准预判高频纠纷类型与高发区域，持续做强“九鼎铁骑”巡逻品牌，做优多部门联动调解机制，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，守护辖区的安宁祥和，护航辖区群众的幸福生活，让“平安江门”之花在川滇黔交界的沃土上持续绽放。