恩阳区司法局营造更具温度和法治保障的营商环境

李艳 四川法治报全媒体记者 张伟

今年以来，恩阳区司法局聚焦行政执法突出问题，通过“四维发力”专项整治，规范执法行为，优化营商环境，取得显著成效。

织密“制度铁笼”，源头锁住“乱作为”

清单管理定边界：编制《涉企行政检查事项清单》，涵盖26个部门的135项检查事项，严格实行“清单之外无检查”。清理行政执法主体，明确56个单位具备资格，注销54个不符合条件执法证件。

“宁静日”制度划特区：实行“企业宁静日”，严控入企检查。今年已纠正随意检查7次。

“综合查一次”做减法：推行跨部门联合执法，将9家企业检查频次从66次压减至7次，降幅达89.4%。

亮出“数字利剑”，过程杜绝“糊涂账”

“天府入企码”强管控：全面推行扫码入企，已规范检查行为150余次。

数据对比显成效：建立执法数据监测机制。第三季度行政处罚案件数较第一季度下降17.68%，罚没款总额下降70.42%。

构建“监督同盟”，阳光下扫除“执法阴霾”

“府检联动”强合力：依托区级“法治监督中心”，与检察院开展“进驻式法治蹲点督察”和案卷评查4次，发现并督促整改问题140余个。

社会监督嵌一线：设立3家“企业联系点”，选聘6名“社会监督员”进行“嵌入式”现场监督。

基层协作破难题：出台镇街与区级部门行政执法协作办法。结合“三个问需”走访市场主体64家，收集意见建议9条并落实。例如，将反映检查频次过高的企业纳入“综合查一次”，检查频次减少60%。

厚植“温度执法”，实践中化解“执法扰企”

“首违不罚+五张清单”减负担：落实区级“首违不罚”清单291项。今年适用“首违不罚”办理案件560件。推行覆盖14个重点执法领域、1810项事项的行政处罚“五张清单”。

“法治体检+精准服务”防风险：组建“法治跑团”，服务企业70余家，提出法律建议43条，为重大决策提供法律意见5条。

通过以上措施，恩阳区司法局有效规范了执法行为，提升了监管效能，减轻了企业负担，营造了更具温度和法治保障的营商环境。