乐山市沙湾区法院深度融入“综治中心” 创新打造多元解纷新模式

张涵煊 四川法治报全媒体记者 刘任

为践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防与前端化解，乐山市沙湾区法院主动融入基层社会治理大格局，以“综治中心”为枢纽，创新构建“综治先调211”协同解纷机制，通过“阵地前移、资源整合、智慧赋能”三向发力，打造出具有沙湾特色的纠纷治理新范式。今年以来，已成功化解各类纠纷321件，司法确认2件，为基层社会治理注入强劲司法动能。

构建“三位一体”解纷主阵地。乐山市沙湾区法院创新推出“法官指导+专业调解+群众参与”的“综治先调211”机制：两名员额法官全程指导案件调解，确保法律适用精准；一支由心理咨询师、行业专家组成的特邀调解员队伍主攻专业领域纠纷；基层人民调解员依托“人熟地熟”优势助力矛盾吸附。同时，对接区委政法委成立的“万二姐调解室”，探索建立婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等专业化基层调解队伍。今年以来，通过综治中心多元化解的纠纷中，70%实现当日立案、当日调解、当日确认。

打造“全链联动”服务暖心墙。针对劳动争议、物业纠纷等高发类型案件，乐山市沙湾区法院构建“类型化分案+部门协同”双轨机制：联合劳动仲裁部门建立“法院+仲裁”联动平台，成功化解群体性劳动纠纷54起；制定《矛盾纠纷多元化解实施细则》，通过“法官值班+联席会议”制度，分析案件特点、提炼调解策略，形成批量化解方案。今年已开展专业培训2次、联席会议5次，推动物业纠纷调解成功率提升至85%。此外，创新“一站受理、联合调处”模式，邀请妇联、工商联等12个部门入驻综治中心，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

筑牢“源头预防”转化链。为增强群众对先行调解的认同感，乐山市沙湾区法院推出“案例+法规”普法矩阵：线上开通调解咨询热线，解答群众疑问20余次；线下开展“以案释法”巡回宣讲，覆盖妇联、企业、医院等重点领域300余人次。针对调解协议履行难题，开通司法确认“绿色通道”，驻点法官即时审查、当日确认，赋予调解协议强制执行力。