巴中市出台全省首部涉企服务法规 11月1日正式施行

四川法治报全媒体记者 张伟

10月29日，巴中市人大常委会举行《巴中市优化涉企服务若干规定》（以下简称《规定》）颁布实施新闻发布会，《规定》将于11月1日起正式施行。作为四川省首部直接聚焦并规范涉企服务的地方性法规，这部“小切口”的法规，以其精准的选题和简洁的体例，标志着巴中市在运用法治力量优化营商环境、护航企业发展的道路上迈出了关键一步。

《规定》的诞生，源于企业对更优法治环境的深切期盼。市人大常委会法工委主任袁小斌介绍，自立法建议提出后，市人大常委会迅速将其列为年度重点立法项目。立法过程中，脚步深入基层，问卷发放500余份，召开企业座谈会24场、企业家改稿会5次，累计收集意见建议300余条，将市场环境、政策兑现、政务服务等企业经营中的普遍痛点，转化为二十六条充满温度的法规条文。

“民主立法的真谛在于民意的汇集和转化。”市人大法制委主任委员杨刚表示，通过广泛调研，努力将“民言民语”转化为精准的“法言法语”，使法规真正回应企业关切。亲历立法过程的市人大代表张占伟倍感振奋：“法规制定的历程，本身就是为企业暖心的过程，给我们做强企业、做大产业增添了法治力量。”

《规定》虽仅二十六条，但条条直面企业核心诉求，彰显法治的力度与温度。

在维护公平竞争方面，法规明确制定涉企政策须经公平竞争审查，并畅通了对涉嫌违背公平竞争政策的举报渠道。在政策兑现环节，创新性地规定了“免申即享”和集成审批模式，并严格限定了审批验收和资金兑现的时限，极大提升了政策落地的确定性与效率。

针对企业维权难题，法规明确要求司法机关和有关部门对恶意索赔、敲诈勒索等行为依法及时处理，并追缴发还非法所得，为企业稳定经营筑起了法治“防护网”。市人大代表、律师刘军评价道：“法规涵盖了企业最关心的问题，是一个鲜活的立法案例。”

法规的生命力在于执行。发布会上，相关部门负责人详细介绍了推动《规定》落地生根的配套措施。

市营商环境和数据局局长黄绍宾表示，将通过提升线上服务能力、打造特色场景等举措优化政务服务，其中惠企资金“免审即享”最快3个工作日即可兑现。市财政局局长何小兵从增信、分险、拓渠道方面阐述了强化金融服务的具体路径。市司法局局长张华则重点介绍了“天府入企码”的推进情况，标志着涉企行政检查进入“数字化赋能、全流程规范”新阶段，将有效规范执法行为，减少对企业不必要的干扰。

企业界对此充满期待。四川胡婆婆食品公司总经理徐阿嬉表示，该《规定》是巴中市向全社会和广大投资者发出的一个强烈信号。

11月1日起，这部充满温度的地方性法规即将生效。它不仅充分彰显了巴中打造“企业容易做生意的地方”的坚定决心，更以坚实的法治保障，不断厚植营商环境的“法治沃土”，为各类企业在巴中投资兴业注入强劲信心与稳定预期。