达州市打造涉外法律服务新高地助力全市高质量发展

为进一步优化全市营商环境，协助企业有效应对涉外经贸风险，促进重大项目依法管理、规范实施，今年以来，达州市创新建立涉外法治人才专家库，组建达州市重大项目专项法律服务团和达州市涉外法律服务团，为全市重大项目及涉外重点企业提供优质高效的法律服务。

“全方位”建立健全工作机制。紧密结合达州发展需要，市委依法治市办加大统筹协调力度，组建达州市涉外法治人才库，入库45人，并实时动态调整。建立法院、检察院、发改、司法行政、商务、市场监管、海关等多部门协调配合机制。强化跨区域法治协作，与成都市律师协会建立涉外法治人才合作工作机制，有效借助成都市涉外法律服务资源优势弥补达州市人才紧缺，为该市经济社会发展提供更加权威高效的涉外法律服务。

“多维度”提供涉外法律服务。筛选组建达州市重大项目专项法律服务团和达州市涉外法律服务团，为全市重大项目和涉外重点企业提供优质高效的法律服务。提供法律咨询。在重大项目决策、准备、实施阶段，全周期全方位提供科学合理的法律意见建议。为涉外企业提供国际投资、国际金融、国际贸易、知识产权、涉外劳务、涉外经济案件诉讼和仲裁等涉及涉外法律法规、相关政策及国际法、国际贸易规则等基础法律知识咨询服务。举办专题讲座。结合“律企同行”等活动，通过举办法律讲座、座谈研讨、以案释法、咨询问答等方式为重大项目及涉外重点企业管理人员和员工宣讲项目建设常用法律知识，解答重大项目建设管理中的法律问题，开展涉外生产经营活动密切相关的法律知识培训活动，提升企业家法律素养和企业管理法治化水平，依法维护企业合法权益。开展法治体检。帮助重大项目及涉外重点企业查找项目实施活动、涉外商事行为中存在的短板弱项，排查法律风险隐患，提供相关法律意见建议，帮助预防、识别、评估、报告和应对法律风险。参与纠纷化解。全面梳理重大项目、涉外重点企业可能涉及的法律风险和法律问题，提出专业处置意见。充分发挥法律服务团专业优势，通过调解、仲裁等非诉讼解纷方式，帮助重大项目及涉外重点企业化解矛盾纠纷。

“全链条”创新法律服务方式。针对全市重大项目及涉外企业法律服务需要，提供不同服务方式，延伸服务链条，增加服务深度。提供预约服务，由企业主管部门或工业园区事先收集法律需求或由企业直接预约，按照结对分组实行上门服务。提供驻点服务，依托地方公共法律服务工作站设立法律服务工作联系点，为重大项目及园区企业提供法律服务。提供项目服务，针对园区或企业不同项目，匹配相应法律服务专业人才，为重点项目提供全流程服务。目前，服务团已与全市10个重大项目、5家涉外重点企业建立了沟通联系机制。重大项目服务团共审查合同80余份，开展法治体检2次，解答法律问题90余次，提出法律意见50余条，梳理法律风险40余条。涉外法律服务团已为5家涉外重点企业提出投资并购、产品买卖等法律意见81条，梳理企业出海、数据合规等法律风险45条。

(汤秀勇)