成都新津公安：“三位一体”服务矩阵护航高质量发展

作为“一带一路”和长江经济带的重要节点城市，成都市持续深化国际门户枢纽建设；而新津区在成都整体战略的带动下，近年来人员跨境流动、国际贸易往来日益频繁，对出入境管理服务提出了更高的要求。成都市公安局新津区分局主动作为，针对性打造“主动服务前置化、需求响应精准化、服务供给智慧化”的“三位一体”全生命周期护航服务矩阵，为地方经济社会高质量发展提供坚实的保障。

“马上办”主动服务前置化

“专窗绿色通道太快了，材料预审、加急制证一步到位，让我们企业外派工程师的证件办理效率大幅提升！”今年1月，新津区分局出入境办证大厅内，某企业负责人手持一沓办证回执单，对窗口服务赞不绝口。彼时，民警不仅提前预审了企业提交的材料，还主动协调上级部门开通加急制证通道，高效办结外派人员出入境证件，解了企业“燃眉之急”。

在今年3月31日举行的“惠企专窗直通车”活动中，新津区分局出入境管理大队收到某企业赠送的写有“热情服务、为民解难，主动作为、初心不改”字样的锦旗。“从窗口办事员到‘发展合伙人’，角色的转变推动了服务质效的提升。这面锦旗的背后，是我们长期坚持的‘三位一体’全生命周期护航服务矩阵的良好回馈。”新津区分局出入境管理大队民警谢勉介绍。

将服务触角直接延伸至企业生产经营一线，提前化解企业出入境相关难题，今年1月至8月，新津区分局出入境管理大队已为16家企业定制个性化服务方案，多次完成紧急证件加急办理，用“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”的主动作为助力企业高质量发展。

“弹性办”需求响应精准化

在新津区分局出入境办证大厅，智能叫号系统、预受理填表机、自助照相机等设备一应俱全，便捷的智能服务设施让群众办事更省心。“平时要上班，周末才有时间办证，本以为要等很久，没想到15分钟就搞定了！”7月19日，周六上午9时，在新津区分局出入境办证大厅，刚带孩子申领完护照的市民李先生说。

这背后，是新津公安针对“上班族”和学生办证时间难协调的痛点，推出的“精准预约+弹性扩容”机制。“我们根据历史数据预测办证高峰时段，动态调整线上线下服务资源。”新津区分局出入境管理大队负责人介绍，他们实行工作日午间“不打烊”、周六延长服务时间等措施，今年1月至8月，仅周六受理的证件办理业务就达2636件（次），通过科学调配人力、优化办事流程，群众平均等候时间缩短至15分钟。

不仅如此，针对企业商务办证需求，新津区分局出入境管理大队建立“一企一策”专属档案，同步开通商务急办、容缺受理绿色通道，将材料预审、面签、制证全流程办理时间从7个工作日压缩至5个工作日，大幅提升服务效率。

“便捷办”服务供给智慧化

今年4月，一家电器公司因海外设备突发故障，急需派人出国抢修。公司在线上提交护照加急业务咨询后，新津区分局出入境管理大队第一时间对接了解情况，详细告知所需材料，仅用5个工作日便帮助企业外派人员取得护照。该公司圆满完成抢修任务，成功保住了订单。便捷和高效的服务得益于新津公安“24小时智能服务矩阵”搭建的政企互动平台。该平台整合了线上咨询、预约办理、进度查询等功能，企业可通过平台随时“点单”，大队则安排部门“接单”，实现政策咨询、风险预警等服务的全周期覆盖。

这份高效便捷的智慧服务，是标准化的管理体系支撑的结果。新津区分局出入境管理大队推出《窗口服务标准化操作手册2.0》，细化规范18类服务场景，要求民警辅警落实“五心工作法”——耐心倾听、细心指导、贴心提示、诚心解难、暖心送别，让每一位群众都能感受到专业与温情。在质量监督方面，大队建立“红黄蓝”三级预警机制，通过“数据监测+主动整改”，每周分析群众诉求，及时发现并改进问题。今年1月至8月，大队已通过该机制成功化解潜在问题80余起，让智慧服务既“跑得快”又“走得稳”。

（新津公安 毛培）