广元：综治中心聚合力 让老百姓有地方解忧愁

四川法治报全媒体记者 郝飞

“没想到这么快就能解决，既维护了我们的权益，也让我们感受到了法治的温度。”近日，在四川省剑阁县下寺镇社会治安综合治理中心，一起跨省旅游意外赔偿纠纷的当事人家属感慨。

6月7日，剑阁县下寺镇居民赵某在青海旅游时因突发高原反应离世。事后，承保保险的新华人寿保险股份有限公司广元中心支公司及剑阁营业部与赵某家属就赔偿金额及责任主体多次协商未果，矛盾渐升。

面对这起跨省且涉及保险责任认定的复杂纠纷，剑阁县下寺镇社会治安综合治理中心秉持“热心接、耐心听、细心问、诚心排、公心调”的原则，启动“中心吹哨、部门报到”机制，邀请司法所所长、法律顾问组建专项调解组，通过走访家属、沟通保险公司，明晰权利义务与责任边界，引导双方换位思考，缓和对立情绪，遵循“事前摸底—事中调解—事后跟踪”流程，即事前厘清争议焦点，事中采用“法理+情理”双轨模式，事后跟踪遗体处理等事宜，最终确保矛盾纠纷得以成功化解。

这场跨省旅游意外赔偿纠纷案的成功处置，是广元坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷化解在基层的一个生动样本，更是广元扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，真正将其建成解决群众诉求的“民心工程”的具体体现。

据了解，广元依托县乡两级社会治安综合治理中心建立矛盾纠纷调处化解平台150个，实现全覆盖，确保了群众每一项诉求都有人办、依法办。同时，按照中央、省委关于推进社会治安综合治理中心规范化建设“五有”标准的要求，选址新建3个县级社会治安综合治理中心，在原址扩建5个县级社会治安综合治理中心。目前，该市已完成规范化建设并投入运行6个县级社会治安综合治理中心，乡级综治中心规范化建设正在稳步推进中。

在推进社会治安综合治理中心实体化、高效化运行上，广元市坚持“综治中心负责程序性推进，办理部门负责实质性解决”思路，县乡两级综治中心充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督等法律手段，在法治轨道上实现定分止争，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。截至7月底，广元市县乡两级综治中心共受理群众诉求18871件，其中矛盾纠纷17209件，投诉类事件657件，咨询类事件1005件；调解成功率高达99.3%，回访满意度达99.1%。