绵阳市游仙区司法局：强化行政执法监督 护航法治化营商环境

绵阳市游仙区司法局深入贯彻中央、省、市关于法治化营商环境建设相关要求，率先试点开展涉企“行政执法亮码入企+综合查一次”工作，探索行政检察监督与行政执法监督的协同机制，多措并举加强行政执法监督，护航全区经济社会发展法治化营商环境。

开展行政执法扫码入企 实现行政执法问题一键投诉举报

游仙区司法局深入推行涉企“行政执法亮码入企+综合查一次”试点工作，通过数字化赋能，推动精准检查，实现执法检查全程留痕、透明化监管。截至目前，系统自动归集405次亮码记录，企业扫码核验执法信息367次，企业满意度100%，有效减轻企业迎检负担，提升了执法效率与公信力。

7月22日，由游仙区交通运输部门联合市场监管部门开展“综合查一次”涉企行政检查，检查完成后，执法人员上传检查结果，检查对象可进行满意度评价和投诉举报。区司法局和检察院全程开展“伴随式”监督，为企业普法宣讲，告知企业若遇到非执法人员检查、随意检查、重复检查等情况，企业和公众都可以通过微信小程序进入“天府入企码”系统投诉举报，实现扰企行为一键投诉，监督机构将匿名处理，充分保护投诉者信息。

深化“检司”协作 凝聚法治监督合力

游仙区检察院与区司法局联合印发《关于加强行政执法领域监督检察协作配合工作的意见》，在区检察院设立“行政检察监督与行政执法监督协作配合办公室”，强化协作配合，对行政执法活动进行全流程监督。

针对行政执法不规范、履职不当、不作为、乱作为等问题，按照有关规定通过行政复议案件纠错、行政执法监督建议书、行政检察建议等方式进行监督。

监督中遇到重大疑难复杂案件，双方召开“检司磋商会议”会商案件，共同协商处理，论证处罚必要性和充分性，统一裁量标准，推动依法行政与法律监督有机衔接，为市场主体提供精准法治保障。  

专项整治+动态监督 破解行政执法突出问题 

游仙区印发《绵阳市游仙区“6+4”行政执法突出问题专项整治和监督行动工作方案》，每月在不同领域开展行政执法突出问题专项监督，重点关注行政机关的执法程序是否合法、执法依据是否准确、执法标准是否存在不一致以及处理结果是否合理等违反执法规范的行为。

在行政处罚裁量基准基础上，大力推行“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚“五张清单”，通过伴随式监督、企业座谈、案卷评查等方式梳理整改清单。同步强化“线上+线下”动态监督，通过规范执法与协同监督，优化法治化营商环境，为全区经济社会发展提供坚实法治保障。

（刘艳霞 王敏 王晓寒 文/图）