威远县严陵镇：以综治中心规范化建设助推法治实践

四川法治报全媒体记者 余力

威远县严陵镇深入贯彻落实综治中心规范化建设部署要求，在县委政法委的统筹指导下，坚持以党建引领、拓展功能、队伍提能、预防固本推进综治中心规范建设、高效运转，为强化基层社会治理、辖区社会和谐稳定注入了强劲动能。

党建强引领，党员当先锋

该镇始终将党的领导贯穿综治中心规范化建设全过程，充分发挥基层党组织在统筹资源、凝聚力量、化解矛盾中的政治优势，打造基层治理坚强战斗堡垒，引导党员在矛盾纠纷调解、平安巡查、法治宣传等工作中发挥先锋模范作用。探索“党员联户”工作法，常态化开展走访摸排，及时收集社情民意，形成“党员带头干、群众跟着干”的治理氛围。 在老旧小区改造中，党员志愿者通过“一对一”沟通协调，成功解决因改造方案引发的矛盾纠纷，保障项目顺利推进。构建“镇党委统筹、党组织覆盖、党员带头”的治理架构，推行“党建+综治”联席会议制度，每月由镇党委牵头，组织综治、社事、派出所、司法所等部门召开专题会议，研究解决重大风险隐患和复杂矛盾纠纷。

阵地功能升级，法治服务多元

以综治中心规范化建设为契机，该镇聚焦硬件提质、功能拓展，有力推进设施齐全、服务多元的基层治理综合体建设。升级综治中心，建成集群众接待、矛盾纠纷调解、视频监控于一体的“一站式”平台，打造了标准化接待室、调解室、心理咨询室，配备专业基础设备，有效提升了服务便捷性。除一般矛盾调解、信访接待外，设立法律服务站，提供免费咨询，推进法学实践。建立心理疏导室，开展测评疏导。开设“平安大讲堂”，举办反诈、禁毒、安全等讲座，有效拓展了综治中心内涵。

强理论优实践 打造过硬队伍

该镇通过选优配强、系统培训、实战锤炼，打造一支业务精湛、服务高效的综治队伍，推动矛盾纠纷化解提质增效。按照“年轻化、专业化、复合型”标准，从镇机关中选拔业务骨干充实到综治中心。同时，面向社会公开招聘社区工作者，重点吸纳社会工作、心理学等专业人才，确保队伍结构合理、素质过硬。建立人才储备库，将退休老干部纳入兼职调解员队伍，形成“专职+兼职”人才体系。构建“理论+实践+网络”三维培训体系，邀请政法系统专家开展民法典、《信访工作条例》等专题讲座；组织业务骨干考察学习，定期开展“调解能手”经验分享会。推行“导师帮带制”，为新入职人员配备业务导师，通过“一对一”指导、“手把手”教学，帮助快速掌握工作技能。建立“分级分类”处置机制，网格员、村（社区）、综治中心分层化解矛盾。

源头排查矛盾，部门凝聚攻坚

通过立体宣传、常态排查、源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。构建“线上+线下”矩阵，线下开展主题宣传，线上推送普法案例、反诈禁毒知识，累计覆盖群众超20万人次。推行“日巡查、周研判、月分析”机制，网格员、村（社区）干部、党员志愿者常态化排查重点领域，预警风险隐患。推行“网格预警、中心吹哨、部门报到”机制，90%以上矛盾纠纷化解在基层，切实筑牢社会稳定“第一道防线”。