化解矛盾纠纷率达99.1% 雅安石棉“智慧+协同”建强社会治理平台

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

近年来，雅安市石棉县深入贯彻落实中央、省委、市委关于推进社会治理现代化的决策部署，聚焦预防化解社会治理中的矛盾问题，聚力推进县综治中心规范化建设，努力实现“只进一扇门、快速解纷争”，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。今年上半年，全县化解矛盾纠纷575件，化解率99.1%。

整合资源，构建“一站受理”格局

以综治中心规范化建设为契机，升级打造占地约300平米实体化县级综治中心，整合资源、优化要素、集中力量打造“多中心合一、一中心多用”主阵地。

新增群众接待大厅，划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区、协同办公区4个功能区，按照法治化路线图设置5个功能窗口，统筹30家部门以常驻、轮驻、随驻模式入驻，引入10个行业性专业性调解组织和8个品牌调解工作室，实现了调解资源的有效衔接和优势互补，形成集群众诉求表达、信访接待受理、矛盾纠纷化解、法律援助服务、心理咨询安抚等功能于一体的“一站式”服务平台。

智慧赋能，提升“精准高效”能力

综合运用省网格化服务管理系统、矛盾纠纷多元化解系统、网上法院、“雪亮工程”等线上平台，灵活开展事项上报、视频会见、远程咨询、矛盾调解等线上服务。

为适应时代发展，持续加强社会治安防控体系前端感知源建设，争取资金约1800万元升级改造石棉县“天网工程”“雪亮工程”，扩容优化现有资源平台，整合天网、雪亮、慧眼、森防、水利、校园、智慧小区等视频感知源，强化数据碰撞和关联对比，部门联动抓好重点人群管控，提升态势感知水平和服务群众能力。今年以来网上受理立案449件，开庭审理45件，远程视频调解95件，办结网格事项22362件。

优化流程，打造“闭环运行”机制

完善“统一受理、分类处置、协同办公、跟踪问效”的工作机制，健全服务公开、首问责任、限时办结、会商研判、预测预警、指挥调度、情况报告、跟踪督办等制度机制，规范矛盾纠纷受理、审核筛选、分流交办、化解处置、反馈结案、评价回访、卷宗归档等流程，实现纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

建立重要部门常驻、重点部门轮驻、涉事部门随叫随驻三种工作模式，按需常驻或轮驻办公，定期开展矛盾纠纷分析研判，分级分层分类建立矛盾风险隐患问题台账，细化风险管控措施，逐一化解销号。今年以来收集分析研判涉稳矛盾风险25条，推送预警防范信息12条，部门参与、联动化解重大涉稳矛盾纠纷13起，从源头上预防处置，防止矛盾外溢上行。