“方向盘”下藏猫腻？甘孜检察大数据监督破解驾校“影子账户”迷局

丽娟 四川法治报全媒体记者 周靖

驾校通过隐瞒实际培训情况偷逃税款，税务部门难以核查其真实收入，给国有财产保护埋下隐患……近日，甘孜检察创新运用大数据监督模型，精准发现并揭穿了驾校行业"方向盘下的秘密"，并通过行政公益诉讼监督推动税务机关查处全州19所驾校利用“影子账户”偷逃税款的行为，督促追回税款及滞纳金达500余万元。

今年以来，甘孜州检察院发挥公益诉讼检察职能，依托全国检察机关大数据法律监督模型管理平台运行“机动车驾驶培训学校偷逃税款大数据监督模型”。经数据分析比对，发现辖区内机动车驾驶培训学校存在少列收入、少缴税款的问题线索。公益诉讼检察官迅速行动，采取实地走访、制作询问笔录等方式，分别向交通运输管理部门调取了辖区内22所驾校2022-2024年度“驾驶员培训学员管理系统录入人数”“理论考试申报学习人数”和“驾校各培训车型培训收费单价”等数据4万余条；向税务机关调取驾培机构2022-2024年度申报收入情况。经统计筛查发现部分驾校未如实进行纳税申报收入线索共42条，赓即向九龙、道孚、炉霍、甘孜、德格、石渠、色达、乡城、稻城等县院移送线索，经核查纳税申报收入与理论收入差额高达1亿元。

针对办案中发现的税收工作领域存在的监管短板，甘孜州检察院多次向国家税务总局甘孜藏族自治州税务局进行对接会商，并制发检察建议，督促其全面履行税收征管职责，对涉案驾校进行深入税务稽查，追缴偷逃税款及滞纳金，并加强对驾校行业的税收监管，建立长效监管机制，防止类似问题再次发生。

国家税务总局甘孜藏族自治州税务局在收到检察建议后积极作为，并在回复期内做出有效整改，目前入库税款及滞纳金357.5万元、罚款3.26万元。全州税务系统持续加强与交通运管、公安交警、银行等机关的协作配合，形成数据信息互通共享机制，加强税收日常管理，加大相关税收政策宣传力度，促使驾培行业税收规范化、合规化，有效减少相关税收违法行为。