成都两会律界声音②人大代表薛常忠：建议制定《成都市智慧城市建设促进条例》

四川法治报-法治四川新闻客户端记者 曾昌文

薛常忠表示，“十三五”期间，成都市围绕提升城市智慧治理能力，以“互联网+城市”行动为牵引，以深入推进网络理政为抓手，建设网络理政中心，开展数据大会战，聚焦政务服务、城市运行、公共服务等重点领域智慧化应用，初步实现城市运行“一屏全观”，全市智慧城市建设取得了阶段性成效，2017年至2019年连续三年荣获中国智慧城市建设领先奖。

“十四五”时期，是成都加快推动成渝地区双城经济圈、成都都市圈、践行新发展理念的公园城市示范区建设的重要五年。在这一时期，建设智慧蓉城是成都全面推进新型智慧城市建设的重要决策，是实现超大城市敏捷治理、科学治理，推动城市治理体系和治理能力现代化，促进成都经济社会各领域高质量发展的重要举措。由于现阶段成都在促进智慧城市建设方面尚未进行地方立法，亦无上位法可可依，由此造成在智慧城市建设工作中缺乏法律规范与保障，严重影响智慧城市建设的工作成效，进行智慧城市建设地方立法显得尤为迫切。

薛常忠表示，随着政务服务体系、城市运行体系、诉求服务体系、公共服务体系和数字产业发展体系的初步形成，成都的智慧应用已渐成体系。目前，国内部分城市已经进行了智慧城市立法，立法的可行性得到验证，可以在学习和借鉴其立法实践经验的基础上，结合成都的实际情况完成智慧城市的立法工作。对此，薛常忠从发展规划、信息基础设施共享、信息采集共享、应用推广措施、法律责任等方面对《成都市智慧城市建设促进条例》的立法给出了具体建议。