【成都两会律界声音⑸】人大代表许文林：建议制定《成都市住房租赁管理条例》

四川法治报-法治四川新闻客户端记者 曾昌文

2023年成都市两会期间，成都市第十八届人大代表、市人大监察和司法委员会委员、四川原石律师事务所党支部书记、主任许文林向大会提交了关于制定《成都市住房租赁管理条例》的议案。

许文林表示，随着城市建设不断发展，成都近年来流动人口和出租房屋数量激增，人口和出租房屋管理工作面临新的变化。群租房、违法改造住房等安全、消防隐患难以根除，互联网信息平台的房源发布行为缺乏监管规范，房地产经纪企业存在虚假宣传、吃差价、哄抬租金、捆绑消费、捏造散布涨价信息等操作，承租人被房地产经纪企业及住房租赁企业欺骗、诱导办理高额租房消费金融贷款或高利贷等违法信贷，长租公寓“高收低租”、“卷款跑路”等负面事件时有发生……这一切都与缺乏完善的监管和法律体系有关，而原有的《成都市住房租赁管理办法》自2008年7月1日实施后，已经实施了14年，有关内容已经明显落后于现实需求。

对此，许文林建议在制定《成都市房屋租赁管理条例》的时候应重点关注五个方面。一是加强租赁房屋安全管理，要落实安全主体责任，明确出租房屋应符合的安全标准，规范改造租赁住房行为，加强安全管理规范。二是针对“长租公寓”等新业态，要将住房租赁企业纳入监管，明确住房组里企业准入门槛，加强资金监管。三是加强对房地产经纪机构的监管，规范登记管理及开业管理，规范发布房源信息、推荐房源的行为，规范收取佣金的行为。四是落实互联网信息平台责任，互联网信息平台应当要求信息发布者提交能够证明房源信息真实、准确的证明材料并进行审查。五是加强租赁资金监管，设立资金监管账户，将租赁资金纳入监管，规范租赁消费金融业务。