【成都两会律界声音10】政协委员蒲虎：加大对业主大会和业主委员会指导促进基层社区依法治理

四川法治报-法治四川新闻客户端记者 曾昌文

2023年成都市两会期间，成都市政协委员、四川致高律师事务所合伙人蒲虎向大会提出了加大对业主大会和业主委员会指导，促进基层社区依法治理的建议。

党的二十大报告提出，“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。在国家治理体系和治理能力现代化建设中，小区业主大会、业主委员会是城市治理中较为基础的一环。

蒲虎认为，当前小区业主大会、业主委员会主要存在成立难、运行难、换届难、工作制度不健全、相关部门工作指导不力等五个方面的问题。

为加强对小区业主大会、业主委员会工作的指导，蒲虎建议，一是住建部门、街道办事处和村（社区）居民委员会要提高认识，依法加强对小区业主大会、业主委员会的指导、协助和备案，不能对存在的问题“睁只眼闭只眼”。二是建议住建、规自、社治、司法行政、法院等单位会同物业管理、律师等行业协会，根据《民法典》《物业管理条例》等法律法规，推动全市小区业主大会和业主委员会工作依法规范进行。三是通过购买服务，助力业主大会、业主委员会规范运行，由于工作内容多、程序强，建议涉及法律程序、财务管理、公证等事项，必要时购买法律、审计和公证等社会服务，避免陷入没完没了的纷争。四是住建、街道、社区党组织和居委会以及驻社区律师要发挥各自作用，加强监督，预防和化解涉小区业主大会、业主委员会矛盾纠纷，执法司法机关要加大对小区管理中利益驱动导致的治安事件查办力度。五是有关部门要高度重视，加大对小区业主大会、业主委员会工作的指导力度，并将此项工作纳入目标考核。