种好“跨部门办案平台”试验田——仁寿县政法系统单轨制网上办案模式成效突出

审查逮捕平均用时由过去的6.5天减少到5天，审查起诉平均用时由过去的25天减少到15天，案管录入案件由过去的10分钟缩短至3分钟，平台电子卷宗和业务交互流转由原来的最快30分钟缩短至2分钟......这是仁寿县政法系统跨部门办案平台带来的可喜变化。

县委政法委常务副书记周建芳说，仁寿县作为全省政法系统跨部门办案平台建设首批试点单位，圆满完成试点任务。依托信息化、智能化手段，创新推动跨部门办案平台建设，打造非涉密刑事案件网上办理新模式，办案数据互联互通、办案质效大幅提升。

踔厉奋发，迎难而上，高标准打造跨部门办案平台

一是高位推动办案平台建设试点。县委高度重视，抽调12名精干力量成立工作专班，制定《智能化建设跨部门办案平台试运行工作实施方案》，明确政法各单位、工作人员职责，健全各项配套制度，形成建立起县委政法委牵头抓总，工作专班统筹协调，政法单位各司其职的跨部门办案平台试点工作体系。二是协同发力打通关键环节。政法各单位主要领导挂帅出征，分管领导具体负责，技术和业务部门协同配合，上下联动，形成“一盘棋”工作格局。强化内部应用系统与跨部门办案平台无缝对接，优化规范立案侦查、批准逮捕、审查起诉、法庭审判、刑罚执行等公检法司交互的办案流程，非涉密刑事案件办理网上单轨制闭环流转。三是统筹保障系统运行通畅。争取县财政专项经费160万元，配备国产化办案设备，优先保障办案平台硬件需求。举办实务培训，开展业务指导，不断提升平台操作能力、水平，解决办案人员“不会用、用不好”的问题。创建“跨部门平台交流”工作群，邀请运维人员长期驻点，实现疑难反馈、问题解决、业务提醒、流程监督快速响应，成功破解技术性瓶颈问题51项，下大力气解决系统设置“水土不服”问题。

精准发力，主动破题，严要求推进案件流转单轨制

一是强力“推”。坚持把推动应用跨部门办案平台作为政法系统全面深化改革的重要举措，要求非涉密刑事案件一律通过跨部门办案平台单轨流转，不再接收纸质案卷。二是严格“管”。刑事案件统一由政法各单位案管部门审核，确保案件质量、证据规范，对不符合推送要求的坚决退回办案部门立即整改，未达到接收条件的均不接收。三是精准“核”。办案部门移送案卷前，须确认证据材料上传的完整性、真实性、规范性；案管部门审核案件时，须确认电子卷宗的内容、顺序、数量与纸质卷宗的一致性。

边建边用，厚积薄发，强动能提升平台办案效能

一是办案效率大幅提升。电子卷宗在公检法系统间实现“秒传”，案件办理跑出“加速度”；智能阅卷、证据复制、文书生成等网上办案，进一步提升工作质效和办案人员获得感。二是执法司法更加公正。统一的文书格式，规范的流转程序，留痕的案件办理，有效促进规范执法、公正司法；单轨制闭环流转，构建起政法单位之间制约监督的刚性机制。三是执法司法信息化水平进一步提升。电子卷宗实现一次制作多次使用、一方录入多方利用；辩护律师可在公、检、法机关进行快捷电子阅卷，方便及时补充证据材料；案卡项目填写更加精准简易，增强了数据统计准确性。

胡盼