忠诚铸魂 铁纪担当 | 凉山州人民检察院2022年职务犯罪检察工作巡礼

今年以来，凉山全州两级检察机关职务犯罪检察部门在州检察院党组的坚强领导和上级院业务部门的悉心指导下，全面贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕反腐败斗争新时期特征，坚持“提前介入有效、审查起诉精准、指控犯罪有力、社会治理有为”的工作思路，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉不断提升适应高质量发展的素质能力。

以业务数据为牵引，稳中求进提升工作质效

案件办理数持续高位运行。前三季度，该州两级检察机关职务犯罪检察部门受理职务犯罪案件67件74人，其中含县处级干部5人。受案数与去年同期持平，连续两年同期办案数位居全省前列，这反映出该州检察机关对职务犯罪始终保持高压态势，持续高位运行的办案数就是凉山州职务犯罪检察工作力度不减、尺度不松、节奏不变的最直观体现。

提前介入工作常态化开展。该州两级检察机关职务犯罪检察条线坚持“关口前移”，问题靠前化解的理念，将提前介入工作作为化解分歧，提升职务犯罪案件质量的有力手段进一步抓紧抓实。前三季度，在州检察院有力统筹下，各县（市）院不断增强工作积极性、主动性，共经监委商请提前介入监察机关调查案件61件，提前介入率达91.04%，同比上升近23个百分点，这不仅反映出凉山州职务犯罪检察部门与监察机关的衔接愈发顺畅，更能反映出提前介入已经成为全州职务犯罪检察的常态化工作。

审查起诉质量始终保持高水准。前三季度，该州检察机关职务犯罪检察部门审结案件62件76人，起诉62件76人，无不诉案件、撤回起诉案件和无罪案件。可以看出全州职务犯罪检察工作专业化规范化建设取得了明显成效。

诉讼效率稳步提升。今年以来，全州检察机关职务犯罪检察条线不断加强学习，提高站位，将降低“案件比”作为执法为民的着力点，努力通过各种方式在保证办案质量的前提下减少“两退三延”运用，降低“案件比”，提高诉讼效率。前三季度，凉山州职务犯罪“案件比”为1.40，低于去年同期的1.42，诉讼效率获得提升，这也是该州职务犯罪案件比连续第二年同期下降，与之相对诉讼效率连续第二年同期上升。

认罪认罚工作积极稳妥推进。前三季度，该州职务犯罪检察工作人员牢固树立宽严相济刑事司法理念，积极发挥主导作用推进认罪认罚从宽制度在全州职务犯罪检察工作领域走深走实。在所办理的案件中，适用认罪认罚从宽制度66人，占同期职务犯罪案件审结人数的86.84%，同比上升16.2个百分点。

职务犯罪检察听证广泛开展。检察听证是新时期检察机关转变执法理念、保障办案效果、促进认罪认罚和矛盾化解的有效方式，是检察工作高质量发展要求在职务犯罪检察工作中的体现。前三季度，该州职务犯罪检察部门严格按照省院《关于做好职务犯罪检察听证工作的通知》，以高检院《人民检察院审查案件听证工作规定》为指引，认真部署开展此项工作。截至当前，该州已开展职务犯罪案件听证工作14件次，同比增加100%。

以案件办理为抓手，坚定不移服务发展大局

突出抓好影响全州经济社会发展大局的重点领域案件办理。

重拳出击医界“毒瘤”，护航人民群众健康权益。前三季度，全州职务犯罪检察部门真心实意司法为民，全力保障人民群众健康权益，将医疗卫生领域职务犯罪的查办摆在突出位置，起诉医疗卫生领域职务犯罪案件15件18人，以高质量、高效率检察履职回应群众期盼和社会关切。

严惩粮食腐败，守好人民粮仓。前三季度，全州职务犯罪检察部门会同监察机关严厉打击粮食购销等领域腐败犯罪，审查起诉8件8人，清除了一批靠粮吃粮的粮库“蛀虫”。

积极融入乡村振兴，加大涉农领域司法保护。严厉打击侵害群众利益的“蝇贪”、“蚁贪”，提升人民群众获得感、幸福感，同时用心用力办好检察为民办实事，针对办案中发现的部分村干部法治意识较为淡薄的情况，加大法治宣传力度。

结合办案积极参与社会治理。针对案件办理中暴露出的有关行业、部门、领域监督管理制度不健全等问题，及时通过制发检察建议促进整改、堵漏建制，助力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。前三季度，在职务犯罪检察工作领域制发检察建议10件，同比增长25%，目前均已回复且采纳，采纳率100%。

立足办案努力做好法治宣传。以庭审观摩、“两微一端”为阵地，以案释法，普法教育全覆盖。通过邀请发案单位、人大代表、人民监督员、政法干警等观摩庭审的形式开展普法教育活动，开展观摩庭审11件，累计观摩人员达1000余人次，实现了“办理一案，影响一片”。

以“四化”建设为中心，持之以恒加强队伍建设

一直以来，凉山州检察院持之以恒抓好自身建设、提升能力水平，致力锻造一支政治忠诚、素养精深、技能精湛、作风严谨的职务犯罪检察队伍。

把讲政治放在首位。准确把握职务犯罪检察工作极强的政治属性，严格落实“三个规定”记录报告和重大敏感案件请示报告制度。依托州纪委监委驻院纪检监察组与业务部门对口互动机制，分岗位逐一梳理排查风险点和防控措施，统筹全州职务犯罪条线开展廉政风险排查专项行动，坚守廉洁自律底线。重视对职务犯罪检察骨干的培养。通过积极参加业务竞赛、开展重大案件庭审观摩、交办任务等方式培育锻炼职务犯罪检察人才。

凉检宣