【百日行动】仁寿公安打造“脚板+智慧”警务，提升基层治理成效

夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，仁寿县公安局始终坚持“以人民为中心”的警务理念，紧紧围绕“省级主责、市县主战、派出所主防”这一公安改革总体思路，做实基础、做优科技、做强警务，将上级公安机关科技赋能巧用实战，用网络织起智慧“防护网”，用脚板走出稳定“平安路”，以全省首批“枫桥式公安派出所”、全市首个“两队一室”勤务改革试点乡镇派出所——富加派出所为例，先行先试打造“脚板+智慧”警务，构建共建共治共享基层社会治理新格局。

建立“联勤联动”机制，变“单兵作战”为“全员响应”

▶联勤部门。确定“一支队伍管执法”的工作思路，主动报告辖区党委政府，整合派出所、交警、综合执法、运管、市场监管等力量建立“联勤联动执法队”，连通全域监控700余路，搭建“大喇叭”10个，构建“三勤合一”执法模式。该模式运行以来，通过现场处置和视频喊话共纠正各类违法违章行为400余起，缓和防止各类矛盾纠纷120余次，纠正整改各类安全隐患20处。

▶联动群众。建立“商圈联盟”，现已招募“平安建设”商家28户，通过“联勤联动执法队”积极为商户解决实际困难，让商户从经营生活中感受到职能部门的关心，更主动地投入到平安建设中。“商圈联盟”已成功劝阻一起电信诈骗，挽回群众损失80万元；建立楼栋长、区长、街长队伍，在场镇每条街道选聘“三长”，以积累治安信息积分享受商户优惠，激发群众参与平安建设积极性。百日行动以来，已收集治安情报信息12条，成功查处2个赌博场所，行政处罚21人。

建立“动态管控”机制，变“指令核查”为“预警处置”

充分利用上级公安机关下放“三大平台”，联同辖区党委政府会商，对涉及辖区治安状况、安全稳定的重要线索信息逐一梳理、分析研判。通过智能分析和走访摸排，划分三级预警等级。百日行动以来，派出所综合指挥室已向辖区党委政府和社区民辅警发送一级预警2条，二级预警7条，三级预警24条，均在规定时限处置回复，切实以驻村民辅警为支点、警务助理为撬点，联动多方力量，实现对辖区重点信息的动态管控。

建立“矛盾调处”机制，变“纠纷调解”为“超前化解”

▶摸排纠纷。将矛盾纠纷排查纳入警务助理重点工作考核，发动村社干部、小组长和治安积极分子，开展矛盾纠纷大排查，使用“E治采”平台，广泛收集矛盾纠纷和安全隐患，由综合指挥室收集汇总，综合分析研判评估，用工作提示单发送到驻村民辅警、专业调解队和村社干部，第一时间指派专人跟进处置。今年以来，已摸排收集各类矛盾纠纷48起，提前介入化解32起，其余矛盾纠纷均定人定责跟进处置。

▶专项化解。依托派出所“老陈咨询室”，在政法委大调解模式的基础上，主动报告辖区党委政府，选聘村（社区）群众工作经验丰富的干部，组建了两支专业调解队伍，采用定点咨询和移动调解的模式，对接处警和村（社区）反映的重大矛盾纠纷，用情法并融的方式开展专项调解。今年以来，“专业调解队”已成功调解重大矛盾纠纷12起，调解成功率达100%。

9月13日，一女士怀抱4棵树苗来到富加派出所，专程将树苗送给派出所，以感谢派出所民警为她化解了土地边界纠纷。据了解，9月11日，该女士与辖区另一户居民因土地边界发生纠纷，富加派出所驻村民警了解情况后，主动联系村社干部，多次深入农户家中，经过反复沟通，多方协调，最终双方的矛盾得到了圆满解决。“十年树人、百年树木”，富加派出所将这份“群众认可”种在派出所院子内，激励全所民辅警用真诚的汗水滴灌，让“两队一室”警务模式“开花结果”。

（杨宇）