四川法治报-法治四川新闻客户端记者吴显云
资阳市检察院将老鹰水库饮用水水源保护作为“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动的一项重点工作,以检察依法能动履职促进水源地环境综合治理,筑牢资阳城区居民饮用水安全屏障。
据了解,老鹰水库是资阳城区40万群众唯一的饮用水水源地,全库区均被《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》划定为保护区。资阳市、区两级检察院以公益诉讼检察为抓手,办理行政公益诉讼案1件,督促职能部门处置保护区内农业秸秆点源污染2处、消除饮用水安全隐患4个,监督环保部门对13名情节较重的非法垂钓人员予以行政处罚,劝离非法垂钓人员50余人次;向简阳市检察院移送公益诉讼案件线索4件,简阳市检察院据此立案4件,监督公安机关刑事立案1件。
一体化履职,凝聚监督合力
资阳市、区两级检察院建立联动机制,组建专门办案团队,对老鹰水库饮用水水源地现状进行全覆盖摸底调查。通过督办指导、现场走访,找准症结、选准角度,依法规范严谨办案,并积极向市人大常委会汇报工作、争取支持。
强化刑事检察与公益诉讼检察职能衔接协作,确保全链条打击、一体化治理。联合简阳市检察院举办老鹰水库饮用水水源保护公益诉讼检察协作暨办案经验交流会,就加强流域生态环境和资源保护检察监督区域协作展开研讨,切实凝聚监督合力。
多部门联动,提升治理效能
针对老鹰水库是否属于天然水域、是否属于禁渔区域、是否应设定禁渔期等法律适用问题,邀请了法院、公安、水务、环保、农业农村等职能部门召开法律研讨会,收集意见建议5条,解决法律适用问题3个
督促行政机关严格执法标准、规范执法程序,依法打击非法垂钓等违法行为,监督联合执法专项行动3次。监督职能部门处置保护区内源污染,消除危害饮用水安全隐患。主动参与普法宣传教育,发放宣传教育资料200余份。
跨区域协作,促进流域共治
联合简阳市检察院开展公益诉讼现场调查取证活动,邀请成都市检察院、重庆市璧山区检察院参与并提供技术支持,发现并固定证据7份。举行现场听证会,邀请生态环境部门、老鹰水库管理站及当地政府工作人员参加,邀请省人大代表进行现场监督,会商解决办法。
与简阳市检察院会签《关于建立老鹰水库饮用水水源保护公益诉讼检察跨区域协作机制的意见》,明确信息共享、线索移送、办案协作7方面内容,推动解决执法力量分散、沟通协调不畅等问题,共同保护成资生态环境安全。
资阳两级检察机关将始终聚焦大局、服务大局,为资阳经济社会持续健康发展提供法治保障,努力让人民群众有更多更实在的获得感、幸福感、安全感。