【三个最美】雷义华：调纠纷 解民忧 做群众的贴心人

雷义华，男，汉族，1964年1月生，四川峨边人，中共党员，大学文化，西南民族学院数学专业毕业，现任彭山区公安分局警务督察审计大队四级高级警长。1988年7月参加工作，曾下派到峨边县共和乡挂职锻炼，之后又光荣入伍担任人武部干事。2004年转业到彭山县公安局，2006年分配到信访工作岗位，一干就是16年。雷义华以谦和热情，耐心细致的工作作风，受到了群众及同事的一致认可，被亲切称呼为“老雷”。

以“调解”起跑，用心调处走进群众心里

作为西南民族学院数学高材生，有着民办教师和司法调解员的工作经历。面对择业，老雷放弃优越的教师职位，到峨边县共和乡干起了“调解”老本行，一干就是三年。峨边县共和乡经济基础薄弱，面对语言不通、经济困难、交通不便等艰苦条件，老雷没有打“退堂鼓”，反而立足乡情认真思索、不断思索。赵山村是共和乡有名的“难管村”，因地处偏远，村民思想观念陈旧、法制观念淡薄，乡干部的工作很难得到村民的支持与理解。初到共和乡的老雷决定以赵山村为突破口，打算啃下“硬骨头”扭转工作被动局面。

老雷一边虚心请教经验丰富的老领导、老同志，一边拓展司法调解常用的法律法规知识，在立足工作实际，总结了一套情理结合工作法，大胆应用于实际工作中。1990年初夏，由于邻里矛盾纠纷，一杨姓村民被邻居殴打致伤，村组干部调解不成。谁知加害方亲属跑到杨姓村民家中用石头将一口大铁锅砸坏，双方矛盾进一步激化，拉扯不休。老雷当即组织村组干部赶赴现场，将当事人迅速隔开以控制事态。为妥善化解该纠纷，老雷先后多次与双方沟通、交流、普法，并联系法院将庭审现场搬到了赵山村，针对损害赔偿事纠纷现场调解。公开透明的调解工作让涉事双方各自认识到了自己的错误，纠纷得以圆满化解，参与公开庭审的200余名群众也受到了法治教育。在共和乡工作期间，老雷因工作成绩突出，被峨边县委评为优秀党务工作者。

以“军绿”承志，潜心钻研积蓄行远能量

1992年，因组织需要，老雷被调至峨边县人民武装部担任副营职干事，从事民兵预备役思想政治教育工作。1996年4月全国县级人武部收归军队建制，老雷同志也因此被特招为现役军人。后又因工作成绩出色、组织协调能力强，于2000年3月被乐山军分区任命为峨边县人武部党委委员、政工科长。老雷在人武部工作期间，除担任民兵整组、训练政治教员，开展民兵思想政治教育外，还充分利用时间学习思想政治工作理论知识，始终以日新求进的状态充实自己。为学以致用，老雷主动请缨，担任峨边县人武调研材料的写作任务，总结提炼人武思想工作成效和经验做法。深刻的见解和坚实的理论基础让他成为了《西南民兵》《国防时报》的特约记者，先后在《西南民兵》《国防时报》《乐山日报》等省、市级报刊投稿并被采用50余篇，被乐山军分区评为优秀政治理论工作者，被评为优秀党员、优秀政工干部、优秀人武干部数次，1997年被四川省军区评为优秀人武干部，2000年11月被成都军区授予中校军衔。

以“藏蓝”担当，扎根信访为民排难解忧

2004年9月，雷义华由部队正营职干部转业到彭山县公安局（现眉山市公安局彭山区分局）青龙派出所，当上了一名普通治安民警，负责群众矛盾纠纷化解及信息采集等工作。在青龙派出所工作期间，老雷主持或参与调处成功化解的矛盾纠纷40余件，为辖区群众办实事100多件。因工作成绩突出，老雷被安排至县局信访室工作，在这个岗位上一待就是十六年。

2012年4月的一天，一罗姓女士反映有人以“赌博”方式行骗，要求公安机关解决。后经了解，罗女士因沉迷赌博输光了储蓄多年的存款20余万元后还欠下了赌债，引发了夫妻感情危机和家庭矛盾。老雷了解真实情况后，一边登记线索推送相关部门核实，一边对罗女士赌博恶习进行批评教育。经过长达近2个多小时地劝说，罗女士幡然悔悟认识到了自己的错误，痛下决心表示以后不再参与赌博。几个月罗女士后专程到公安局找到老雷，称已经痛改前非远离赌博，家人积极支持一起开办了小商铺，赌债基本还清，家庭回归了幸福平静，对老雷的耐心开导和真情教育深表感谢。2017年5月，一对彝族母女前往公安局反映问题，因语言不通，沟通存在严重障碍。获悉情况的老雷主动上前帮忙沟通，利用自己曾在彝区工作优势，了解到了母女诉求后，老雷当场协调辖区派出所很快就解决了母女反映的困难。彝族母女不知道如何向老雷表达感激之情，从一张皱巴巴的手绢里拿出100元人民币一定要塞给老雷。群众纯真质朴的感情让老雷感触颇深，不经意举手之劳的“小事”，却是关切群众切身利益的“大事”，把工作做到了群众的心坎上。

做好涉及公安的群众来信来访工作，不仅需要具体工作者具备扎实的群众工作基础，还要有相应的信访法律法规知识水平和较强的事业心和责任感，带着感情做好群众工作。老雷探索总结出了信访工作“四步曲”。一是当好“出气筒”。让带着怨气来的群众将“气”在这里放掉，要做到这点，需要有较强的忍耐性，在群众过激的言语甚至辱骂面前，能经受住任何委屈，做到平常心。二是做一名忠实的听众。不管来访群众说的是否在理，合不合法，都做到耐心倾听群众诉说，让其感到受到了重视，从而缩短与群众间的“距离”，为下一步真诚沟通奠定基础。三是要善于换位思考。设身处地为群众着想，从群众角度理解诉求，为下一步尽快解决问题找到最佳途径。四是扮好信访调解员的角色。有了前三步曲，当好一个信访窗口调解员，化解信访矛盾纠纷就成功了一半。认真倾听，详细了解，换位思考，加上因势利导，工作就会达到事半功倍之效果，信访矛盾也就不会转化升级，信访人也就不会越级甚至到省进京上访而形成信访积案、难案。

老雷从部队转业从事公安信访调解工作十六年来，共接待或办理上级部门（领导）转送交办群众信访事项达1700余件次，其中公安管辖事项达1200余件次，没有出现一起因接访处理不当引发涉及公安的到省进京非正常上访。2021年，分局警务督察审计大队荣获“全省公安机关信访突出问题攻坚化解专项工作成绩突出集体”。老雷评为大调解工作先进个人，2012年被市局评为全市公安信访清积工作先进个人，2020年被眉山市公安局评为优秀军转干部，两年来两次被评为优秀公务员。