砥砺奋进 争创新时代“枫桥式公安派出所”——盐边县公安局桐子林派出所工作纪实

盐边县公安局桐子林派出所始建于1998年6月，现有民警12人，辅警21人，工勤1人，中共党员10人。辖区治安管辖面积110.123平方公里，下辖4个居委会、1个行政村、12个村民小组，户籍人口20538人，实有人口32458人。

自建所以来，桐子林派出所坚决拥护中国共产党的绝对领导，始终坚持党建引领队建，锻造出一支忠诚团结、甘于奉献、勇于担当的公安派出所队伍；疫情防控期间，派出所全体民辅警凝心聚力“抗疫”，为保护辖区群众生命健康安全做出了积极贡献；秉承“三不”工作原则，积极为民服务，及时纾解矛盾，保护辖区平安；不断加强基层治理，深入开展“我为群众办实事”实践活动，促进警民关系和谐融洽。桐子林派出所作为城关派出所，承担着盐边县城驻地治安管理、打击破案和服务群众等职责，为维护全县社会安全稳定做出了积极贡献。

桐子林派出所是一个传统光荣，作风优良的公安基层派出所。建所23年，桐子林派出所凭借出色的工作业绩，先后荣立集体二等功2次、集体三等功5次，荣获各项工作先进单位、先进集体荣誉称号10余次，并于2005年7月被公安部评选为“一级公安派出所”。2022年5月，桐子林派出所被省公安厅评选为“全省公安机关成绩突出集体”。

坚持党建引领，狠抓队伍建设

桐子林派出所始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕习近平总书记“四句话十六字”总要求，牢记训词精神，以创建“最强支部”为抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力抓好派出所支部党建工作。以党建带队建，以队建促业务，使工作不断迈上新台阶。桐子林派出所严格落实派出所领导干部“一岗双责”制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；始终坚持政治建警，采取严管与厚爱结合，约束与激励并重的方式，不断加强对广大民辅警的思想教育和关心关怀。针对实际情况完善各项规章制度53个，以“每日督察”为抓手，狠抓日常管理，全方位监督管理民（辅）警工作、生活，狠抓队伍纪律养成；坚持素质强警，不断强化教育培训，以队列、技能训练为抓手，开展专业知识、警务技能专题培训，形成每周必练必纠、每月必训必评、每季度必测必考的基础队列和警务实战技能培训工作机制。不断完善集案件侦办队、社区警务队、巡逻防控队和警务指挥室“三队一室”警务模式平台搭建，以练促战，不断提高单警素质能力和综合实战能力，努力建设一支“四个铁一般”公安基层派出所队伍。

凝心聚力“战疫”，守护健康安全

疫情就是命令，防控就是责任。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，为及时有效应对疫情，桐子林派出所全体民辅警闻令而动，全体人员取消春节休假回到工作岗位，党员干部纷纷写下“请战书”“倡议书”，奔赴疫情防控一线开展工作。期间，桐子林派出所根据辖区实际情况共设置三个防控卡点，民辅警日夜坚守卡点开展信息排查登记、防疫知识宣讲、风险隐患排查、引导入盐人员扫码亮码通行等各项防控工作。在辖区卡点设置的56天里，桐子林派出所共投入警力1016人次，警车317台次，处理交通违章700余起，盘查外来入盐人员180441人、车辆34950辆。卡点民辅警除了积极履行卡点勤务工作职责，还及时为群众排忧解难，先后帮助与父母失联13年、18年的两名外地籍男子成功找到了父母，并最终帮助他们与家人团聚。

桐子林派出所还积极强化与各村和社区的联防联控工作，派出警力指导社区开展小区管理和人员管控，向广大辖区群众进行防疫知识及政策宣讲，入户核查实有人口16000余人次，摸排中高风险地区入盐人员2000余人次。同时积极配合医院、学校、企业等开展疫情防控工作，指派警力，全力维护疫苗接种点、集中医学观察隔离点、医院等场所的防疫工作秩序，积极落实服务企业复工复产各项工作措施，切实为职工返岗、企业复产提供便利。

坚持“三不”原则，争创一流业绩

桐子林派出所紧紧围绕服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事“三不”原则，积极推进“六进六边”工作机制，认真落实服务不缺位；努力构建矛盾纠纷多元化调解机制，积极推动纠纷源头治理，确保矛盾不上交；积极构建打防一体机制，以打促防遏制辖区违法犯罪高发，确保辖区平安不出事。

积极落实“进农村、进社区、进家庭、进学校、进寺庙、进企业”和“边采集边管控、边排查边化解、边治理边建设”的“六进六边”工作模式，警务前移到群众需要的地方，拉近办公距离，创新惠民利民措施，增强为民服务举措，切实做到服务不缺位，通过提供最强服务，来争取最强民力，强化警民协作，融洽警民关系；定期主动向党委、政府汇报工作情况，积极推动形成多部门协同的多元化矛盾纠纷化解工作机制，并在派出所设调解室，落实人民调解员驻所工作机制，通过强化信息收集、事前预警、事后追踪的矛盾纠纷调解理念，使调解工作由被动向主动转变，2021年以来，桐子林派出所创新运用“勤”“畏”“访”“法”“理”“情”“和”的“七字诀”调解工作方法，共收集各类矛盾纠纷信息40余条，现场调解20余起，在所开展纠纷调解50余次，促使矛盾纠纷化解取得了实效，做到了矛盾纠纷不上交；桐子林派出积极开展创卫噪音整治、食品安全管理、十年长江禁捕、森林草原防灭火、防范电信诈骗等宣传工作480余次，发动辖区群众下载安装“国家反诈中心”APP5600余人次，共编印并发放便民手册、法律宣传手册3000余册，积极做好法制宣传，提高老百姓安全防范意识和危险应对能力。定期开展警情分析研判，确保警力跟着警情走，动态调整巡逻防控方案，确定重点时段必巡点、常巡点，科学部署警力深入辖区开展巡逻。同时借助现代化科技手段，依托大数据、天网及社会面视频监控等，建立健全各单位安全防范网络，实现点、线、面的全面整合。采取实地巡逻和网络巡查相结合的方式，加强风险隐患排查整治，积极探索全面立体的社会治安防控体系，努力实现大治安大防范工作格局。严防的同时严打，2021年以来，桐子林派出所通过加大行政案件打处力度的方法，及时打击相关违法行为，降低了辖区刑事案件发案率，2021年派出所行政案件打处数较前年同比增长25％，刑事案件发案数较前年同比下降20.27％，且全年未发生抢劫、强奸、故意杀人等恶性案件。辖区治安形势持续向好，人民群众安全感、满意度持续双提升。

2019年-2021年，桐子林派出所“一网考”成绩连续三年名列全省三类高等级派出所前列，并在2021年度全局综合目标绩效考核中获得第一名的好成绩。

加强基层治理，促进警民和谐

桐子林派出所通过加强“三队一室”建设，依托“最强民力”，夯实各类基层基础工作，以“一标三实”工作为抓手，社区民警80%以上的工作时间沉在社区，全面准确登记、管理辖区实有人口、实有单位，并对数据进行定期更新、维护，全面掌握辖区基本情况和实时动态，切实做到情况清、底数明，疫情防控期间基础工作成效得到充分检验，“一标三实”助力查找管控各类人员，人口基础大排查成效突出；以为辖区居民创造安全、美好的生活环境为目标，积极推进“智慧平安小区”建设，充分运用感知源前端建设，优化警力使用，强化对“人、车、物、事、通讯”的综合感知，提升预测、预警、预防和精准管控能力，提升小区智慧化防控水平，打造平安小区，目前已建成智慧小区7个。桐子林派出所以社区警务前移为主线，推进社区治理逐步完善。社区警务工作坚持以“枫桥经验”为指导，通过入户走访、组织群众开坝坝会、座谈、每月社区警务议事会及组建微信工作群等方式，实时收集居民诉求，征集办案线索，宣传公安工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极为民办小事、帮小忙、解小忧、破小案、惠小利，努力提高辖区居民的安全感和满意度，警民关系持续和谐融洽，基层村、社区治理成效突出。

凡是过往皆为序章，一切未来尽可期待！下一步，桐子林派出所将进一步发扬光荣传统和优良作风，不忘初心，牢记使命，忠诚担当，砥砺奋进，不断加强队伍建设，着力打造“三队一室”警务模式，努力争创新时代“枫桥式公安派出所”，始终在基层治理、破案打击、保稳创安等方面发挥积极作用，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责和光荣使命！

刘发香