张光和 吴忠伦 四川法治报全媒体记者 吴显云
4月21日,记者在资阳市人民检察院获悉,资阳市雁江区老鹰水库是资阳城区目前唯一的集中式饮用水水源地,其水质安全关系到资阳城区每个人的切身利益。近年来,老鹰水库长期存在的非法捕捞、垂钓和破坏水库设施、阻挠管护等问题日益突出,严重威胁、影响水库生态平衡和水源质量,对城区居民安全用水造成影响。
为有效保护老鹰水库饮用水水源安全,严格落实《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》,有效打击非法捕捞和垂钓等违法犯罪行为,资阳市区两级检察机关邀请市中级法院、市公安局、市生态环境局、市农业农村局、市水务局、区法院、区公安分局、临空公安分局、老鹰水库管理所等相关职能部门共同就老鹰水库饮用水水源保护法律适用相关问题进行研讨。
研讨会上,与会人员对老鹰水库饮用水水源保护中存在的问题进行了深入剖析,着重分析了行政部门和司法机关在打击非法捕捞和垂钓等违法犯罪行为过程中遇到的问题和出现的分歧,针对老鹰水库是否属于天然水域、是否划定禁渔区、是否应设定禁渔期,如何正确认识治安处罚与刑事打击的关系,相关犯罪行为罪名选择等法律适用问题展开了深入细致的讨论、研究,提出了许多创新性的意见、建议,进一步统一了思想认识,提供了切实可行的解决方案,为今后工作明确了方向和着力点,对推动老鹰水库饮用水水源保护具有重要意义。
最后,资阳市人民检察院党组成员、副检察长詹鸿强调,老鹰水库饮用水水源保护关系资阳城区40万居民的饮水安全,相关职能部门要切实履职尽责、主动担当作为:一要提高政治站位和思想认识,牢固树立落实《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》意识,保障饮用水水源安全和公众健康。二要加大执法力度,严格落实相关规定,严厉打击破坏水库隔离设施、垂钓、非法捕捞水产品、盗窃、寻衅滋事等违法犯罪活动。三要强化区域合作,依托成资同城化契机,加强同简阳有关方面的沟通交流,形成工作合力,共同打击。四要广泛宣传引导,畅通举报渠道,提高社会公众自觉保护和参与治理的意识。五要充分发挥检察职能作用,依法打击非法捕捞水产品等犯罪行为,发挥公益诉讼检察职能作用,督促相关行政机关依法履职尽责,对违法当事人要依法追究其生态环境损害赔偿等民事责任。