四川是长江上游重要的水源涵养区和生态建设核心区,全省96.6%的水系属于长江水系,流域面积接近长江经济带总面积的1/4,在长江流域生态安全中具有重要战略地位。流经攀枝花东区境内的长江上游金沙江和长江支流雅砻江生态屏障功能更加突出,为坚决筑牢长江上游生态屏障,东区分局坚持以习近平生态文明思想为遵循,认真践行“两山”理念,全面贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”的系列重要指示精神,持续开展长江水域生物多样性保护工作,为维护东区辖区生态安全作出积极贡献。
多措并举,周密部署长江水域生物多样性保护工作
东区处于长江上游,水生生物资源优良、生物物种丰富多样,近年来,攀枝花市公安局东区分局高度重视长江水域生物多样性保护工作,结合实际,专题组织学习《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议精神及“长江大保护”、“长江十年禁渔”计划精神,制定工作方案,落实责任,周密部署,组织开展了多种有力举措,深入摸排线索,密切协作配合,坚持整体作战、全案打击,依法严厉打击破坏长江水域生物多样性犯罪活动,全力维护长江上游及长江水域生态环境安全。2021年,共召开专题会议5次,工作安排部署18次。
释法说理,全力提升长江水域生物多样性保护意识
该局向“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的总体要求持续发力,按照“谁执法谁普法”的要求,现身说法,开展宣传教育工作,并利用东区公安分局“两微”官网和攀枝花电视台等新媒体开展宣传,使群众普遍知晓“十年禁渔”和“长江大保护”政策,同时,在案件办理后,针对部分嫌疑人在长江十年禁渔期内非法捕捞的违法犯罪行为存在认识不到位甚至错误的问题,使公众在了解公安职能的同时提升了对生态环境和生物多样性的保护意识,增强公众环保意识、法治意识、责任意识,促进长江水域生物多样性保护,促进自然和谐共生。2021年至今,实地走访沿江企业14家、涉渔餐饮店170家、农贸市场水产品交易摊点342个,张贴横幅124个,发放宣传单13000份,释法说理38800余人次,其中,攀枝花市广播电视台的一条题为“长江保护法刚生效,这名男子就以身试法”的抖音作品阅读量100余万,点赞量4.2万,收效良好。
联动协查,全面促进长江水域生物多样性安全
为增强整体作战合力,该局积极加强与农业农村、交通运输、市场监管、海事及反电鱼协作中心攀枝花工作站等部门的沟通协作,切实加强行政执法与刑事司法的有效衔接,紧密结合涉渔“百日走访”工作和“六进六边”活动,对长江流域非法捕捞高发水域进行同步巡查工作,及时规劝垂钓人员。2021年至今,共开展联合沿江巡查78次,出动执法人员375人次,出动执法车辆123台次,对东区境内金沙江、雅砻江天然水域的重点区段开展巡查,及时发现违法犯罪线索。
同频共振,严厉打击危害长江水域生物多样性犯罪
该局以打促禁,依法惩戒破坏水生生物资源的犯罪行为,切实维护好东区辖区内长江上游重要的生态屏障,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局,2021年至今,通过联动协查执法,线索摸排和分析研判,发现对水生生物资源破坏较大的垂钓、游钓、捕捞等行为7件,其中立为行政案件3起,查处3起,对非法捕捞的6人分别予以罚款的行政处罚;立为刑事案件侦办4件,目前3件3人已移送审查起诉,有效打击震慑了违法犯罪行为,保护了长江水域陆生、水生及两栖动物生物多样性,维护了长江及其上游生态环境安全。
何光萍