深化改革,突出规范统一。全面整理保留下发审批及服务事项19项。依托人防“市带县”试点,指导县级人防部门做好行政审批事项,有效解决“接不住、管不好”的不足。大力实施“清单化”管理,进一步完善目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单。调整完善基础信息、设定依据、实施机关、许可条件、办理流程、办理时限、申请材料、中介服务144项。实现行政审批事项统一编码管理,同一事项、同一名称、同一标准。
精简流程,优化办事效率。实施审批材料目录化、标准化、电子化、清单化管理,探索开展在线填报、在线提交、在线预审、在线审核全程网办模式,推动证照、办事材料、数据资源共享互认。依申请行政审批事项承诺时限平均减少75﹪以上,实际办理时间比承诺时限减少30﹪以上。同一企业、同一项目不同阶段审批,申请人实际提交的材料平均减少了60﹪以上。
深化改革,完善协作机制。建立建设项目人防工程设计规划并联审查机制,防空地下室施工图审查并入施工图设计文件审查,由市住建部门牵头组织审查文件通过后,人防部门办理项目人防许可证。建立建设项目人防工程竣工验收联合验收机制,调整人防专项验收为项目联合验收。简化建设项目人防工程档案备案目录,取消基坑验槽等资料收取。
(王挺)