政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。自贡市委坚决贯彻习近平总书记系列重要指示精神,全面落实中央、省委决策部署,把教育整顿作为“一把手”工程、全局性工作,精心组织、统筹推进,千年盐都开启了铸魂扬威、政法为民新篇章。
1、自贡市委书记范波深入基层一线慰问民警
2、法官前往交通肇事案件地点实地调查
3、民警走进社区为居民宣传法律知识
自贡市委政法委供图
一把手带头 拧紧责任链条
“扛牢主体责任和第一责任人责任的关键在于知责于心、担责于身、履责于行,重点是强化政治引领、构建责任体系、聚力案件攻坚和突出建章立制。”自贡市委书记范波在接受采访时这样说。这也是自贡市能够高质量完成此次政法队伍教育整顿各项任务的主要原因。
自贡市委坚持政治引领,市委书记带头调查研究、带头谋划部署、带头督促推动,7名市级领导干部包点联系区县,压紧压实区县党委主体责任、政法单位直接责任、纪委监委、组织、宣传等部门协同责任。全市203个政法单位党支部发挥战斗堡垒作用,推动教育整顿走深走实,拧紧了狠抓落实的责任链条。市整顿办建立每日调度、集体会商、任务交办等机制,确保教育整顿压茬推进、蹄疾步稳。
一面旗向党 培筑政治忠魂
自贡市坚持以学习教育贯穿始终,市县两级党委书记讲专题党课,开启“口袋+掌上”学习模式,创新“早间课堂”“学习夜校”等学习形式。依托江姐、卢德铭、吴玉章故居等本地红色资源,创新“灯会+党史”模式,推动党史教育入脑入心,教育引导政法干警明理、增信、崇德、力行。市县两级纪委监委主要负责人作廉政教育报告,组织政法干警学习纪律、条例,开展警示教育,参观廉政教育基地,旁听职务犯罪庭审,敲响廉洁警钟、筑牢思想防线。大力选树先进典型,举办英模事迹报告会,开展青年政法干警“跟班先进找差距”活动,弘扬榜样力量,近百人递交入党申请书,广大政法干警理想信念更加坚定。
自贡市委政法委副书记李善鸿说:“学习教育就是为了让全体政法干警进一步夯实忠诚根基,将学习成果内化为政治信仰和精神追求,外化为干净担当的自觉行动,在为民服务中砥砺初心使命。”
自贡中院机关党委书记周红军说:“通过学习教育,我们筑牢了忠诚之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,真正做到了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”
自贡市检察院政治部主任陈昔说:“本次教育整顿真正实现了以学促思、以思促行,实现了检察队伍的自我革命、自我净化、自我完善、自我提升。”
自贡市公安局常务副局长王少杰说:“教育整顿就是要为党和人民打造信得过、靠得住、能放心的公安铁军,保证能忠实履行新时代的使命任务。”
自贡市司法局政治部主任李显祺说:“学习教育是强化队伍整体素质,提高队伍凝聚力、向心力、战斗力的永恒任务,未来将以更高站位加强理论学习,接受时代大考。”
一杆子到底 革除顽瘴痼疾
全市政法单位深入细致开展多回合、个性化谈心谈话,同步推进政治思想教育、心理健康教育,政法干警解开心结、自我检视,全市238名干警主动向组织说明问题。组建专班开展案件“七查”,查深查透涉黑涉恶案件、执法司法重点案件、涉法涉诉信访案件,深挖案件背后腐败问题,分析研判“六大顽瘴痼疾”,个人自查与案件排查双向推进,实现问题线索、顽瘴痼疾大排查大起底。围绕查找出的顽瘴痼疾,分门别类建立整治台账,开展专项整治,实行清单制+责任制+销号制管理,一批瑕疵案件、问题案件得到纠正,公平正义的阳光普照大地。
一揽子服务 纾解群众难题
“有法院为企业发展提供良好的环境,胜过一万个招商活动的效果!”自贡高压阀门股份有限公司破产申请人禾嘉集团企业的法定代表人对市中级法院整治“压案不查”发出由衷感谢。
“之前,这里不仅有网红搞直播,还有露天KTV,几个音响大喇叭天天对着居民楼‘轰炸’,现在好了,晚上终于能好好睡觉了!”市检察院收到群众线索后履行检察职能,督促整改水涯晓渡公园噪音污染,居民郑先生如此感慨道。
“感谢自贡公安,帮我这个大忙,找到我小时候的恩人,这是我一生的愿望!”81岁的熊琴芳老人在给市公安局写信后不久,便成功找到期盼已久的儿时恩人,老人感激之情溢于言表。
“多亏了公证员的全力协助,让我们涉外公正能够顺利办理,让我们企业活下来、留得住、经营得好!”市司法行政部门不远千里奔赴深圳为一企业办理涉外公证,该企业经办人员道出心声。
自贡市始终坚持“群众心事无小事”,持续深化走基层“六深入”活动,组织近3000名干警进社区、入网格、听民声,组织召开人大代表、政协委员、人民陪审员、案件当事人等座谈会64场次,广泛征求意见建议,听取民意成为开门整顿“第一工序”。
坚持“开门整顿”,召开新闻发布会,在报、台、端、微、号开辟教育整顿专栏,自贡本地主流媒体报道教育整顿工作情况4000余次,全市政法单位微信、微博、抖音公众号宣传工作动态725期。开展“建设平安自贡守护幸福家园”等主题宣传活动1921次,群众参与成为开门整顿“第一原则”。
以“政法为民十大行动”为抓手,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。党委政法委系统深入实施涉法涉诉信访“治重化积”大攻坚、扫黑除恶大深化、矛盾纠纷大化解、社会治理体系大优化等专项行动,整改安全隐患近千个,化解信访积案、矛盾纠纷和苗头性问题2000余件。法院系统组织开展涉“民营企业合同纠纷案件”“涉民生案件”等专项执行行动,执行到位标的款1.14亿元;推动一站式诉讼服务中心和24小时自助法院项目落地,提供高效便民诉讼服务6500余次。检察系统积极开展护航未成年人成长行动和“检民一路”矛盾纠纷化解行动,建立检察长包案制度,积极化解矛盾纠纷。公安系统深入开展“访察化保解民忧·我为群众办实事”实践活动,抓获涉诈犯罪嫌疑人235名,化解矛盾纠纷和风险隐患5500件。司法行政系统深入开展普法讲座、法治体检,审查劳动合同270份,提供普法咨询289件次,办理法律援助案件1390件,开展法律咨询4500人次。全市政法干警主动投身开放发展和营商环境提升年行动,送服务进园区、进企业,积极推动自贡超常跨越和高质量发展。一大批治安问题、安全隐患、矛盾纠纷得到妥善解决,法治化营商环境进一步优化,人民满意成为开门整顿“第一追求”。
一体化推进 构建制度框架
自贡市聚焦政法队伍“不忠、不公、不廉、不为”问题,扭住治“疾”重在治“权”这一关键要害,“查、改、治、建”一体推进。市委出台《关于全面加强执法司法制约监督体系建设的意见》,市委办印发政法系统党员干部示范带头严禁违反防止干预司法“三个规定”等6个纪律规范,市委政法委和市级政法单位分别建立规范执法监督和法官、检察官、公安民警、司法行政人员等行使自由裁量权的“五个行权规范”,构建起“1+6+5+N”制度框架体系。
全市政法系统建立制度机制238项,其中,管方向的41项、管权管事的110项、管人的52项。市中级法院围绕管住法官与律师交往、防范法官业外行为异化、杜绝滋生衙内腐败等,制定完善了“一清单四办法”。市检察院围绕构建系统完备、规范高效的检察监督制约体系等方面,建立完善《办理案件“一案十查”实施办法》等制度机制。市公安局围绕从源头上防范、从根本上治理公安队伍违法违纪问题,制定了《公安队伍风险防控评估办法》。市司法局围绕加强对律师及公证业务管理等方面,建立完善《关于加强全市律师管理和队伍建设的实施意见》等制度机制。
胸怀千秋伟业,恰是百年风华。“政法队伍教育整顿和正风肃纪‘永远在路上’,我们要进一步把教育整顿的成效成果固化为制度机制,常态长效坚持下去。”自贡市委常委、政法委书记刘笑禹说。自贡全市政法队伍将坚决扛牢政治责任,在再造产业自贡、重铸盐都辉煌新征程中展现政法队伍使命担当,全力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的新时代自贡政法铁军。
荣安琪