成都市双流区法院开展行政诉讼实战大练兵“示范观摩庭+研讨会”活动

夏于燕 王璇 四川法治报全媒体记者 王一多

“贴民生、接地气、有对抗，这样的庭审实在精彩！”这是成都市新都区某小区业主委员会诉新都区某街道办事处行政确认一案示范观摩庭结束后，旁听人员的一致评价。10月12日下午，成都市双流区人民法院行政诉讼实战大练兵“示范观摩庭+研讨会”活动正式拉开帷幕。成都市中院副院长谢立新、市司法局副局长全勇、双流区委政法委常务副书记徐尚成莅临指导。

此次示范观摩庭选取案件类型新颖，关乎民生，采用优化审程序审理。庭审前，因该案原被告双方提交的证据较多，争议较大，合议庭精心召开庭前会议，组织双方交换三十余组证据，固定争议焦点，解决程序性事项，充分保障当事人诉讼权利。庭审中，合议庭围绕争议焦点，合并法庭调查和法庭辩论，合理分配庭审时间，引导增强庭审平等对抗，突出庭审中心作用，原需花费半天时间进行的庭审得以在一个小时内完成，庭审效率大幅提升。行政机关“一把手”既出庭、又出声，“民告官、见到官”，为下一步实质性化解行政争议奠定了基础。

庭审结束后召开研讨会。主审法官王璇介绍了庭审示范点。新都、龙泉驿、简阳三家法院行政庭负责人对庭审给予了充分肯定，并提出建议意见。新都区及双流区部分行政机关结合行政执法和行政应诉工作进行了发言。与会人大代表和政协委员分别对庭审作出了评价，一致认为此次观摩庭选取的案件与老百姓生活息息相关，问题新颖，审理难度大，庭前会议准备充分，审判长庭审节奏把控得当，调查紧扣争议焦点。

成都市司法局副局长全勇认为，此次庭审程序清晰，过程流畅，争议焦点把握准确，直指原被告双方之间的矛盾，庭审驾驭能力强。并提出应充分发挥司法行政的力量，为实质性化解行政争议提供保障。

成都市中院副院长谢立新首先对此次庭审进行了点评：一是案件选取典型；二是庭前准备充分，庭前会议运用得当；三是庭审高效明快，突出了优化审的特点；四是法官驾驭能力强，合议庭配合好；五是行政机关应诉能力较强。针对行政诉讼实战大练兵活动，谢立新副院长提出：一是要强化行政执法“练兵”；二是要强化行政复议“练兵”；三是要强化行政应诉“练兵”；四是要强化行政审判庭审“练兵”；五是要强化行政争议实质化解“练兵”。

下一步，双流法院将以此次行政诉讼实战大练兵为契机，继续深化行政诉讼优化审改革，为推动行政争议实质性化解，助推法治政府建设提供有力的司法保障。

活动还邀请了双流区部分人大代表、政协委员参加。成都市中院、市司法局、双流区政法各单位、部分行政机关及镇街、新都区部分行政机关及镇街，以及新都、龙泉驿、简阳三家法院分管领导及工作人员参加此次活动。