护一方绿水青山，“天新检”都做了些啥？

天新检 四川法治报全媒体记者 刘冰玉

自天府新区（四川自贸区）检察院挂牌以来，充分发挥公益诉讼职能，主动开展“守护公园城市首提地”公益保护专项行动，在生态保护、食品安全、营商环境等方面依法履职，共发出诉前检察建议38件，用实际行动守护天府新区的生态“绿”、舌尖“绿”、秩序“绿”，为天府新区建设践行新发展理念公园城市先行区贡献检察力量。正值植树节之际，让我们一起走进天新检，看他们如何用自己的实际行动，为新区增添一抹绿色。

精准履职，守护蓝天白云

三年前，习近平总书记在天府新区首次提出“公园城市”理念，天府新区全面锚固公园城市建设生态本底，开展水环境治理等一系列专项工作。天府新区（四川自贸区）检察院主动出击、精准履职，摸排多个建筑工地，防治扬尘污染，用蓝天白云为新区描绘绿色发展画卷。

2020年5月，天府新区（四川自贸区）检察院干警在开展公益监督过程中发现，某公司在建项目土石方挖运工程建筑工地存在大片裸露场地及土方未进行覆盖、运输车辆未进行封闭运输，部分项目施工现场未做围挡，导致大量扬尘产生，破坏空气质量，损害周边群众身体健康。检察官随即立案展开调查，经过现场勘查、固定证据等法定程序后，向相关行政主管部门发出诉前检察建议。相关行政主管部门收到检察建议后，对该工程工地违法情形进行核实，按相关规定对责任单位处以2万元罚款，并责令项目工地负责单位对裸露场地按要求覆盖。很快，该工地裸露的地面就按要求覆盖上防尘网，施工现场也安装上围挡设备，扬尘污染得到有效治理。

协同合作，守护青山绿水

良好的生态本底是新区建设践行新发展理念的公园城市先行区的基础。天府新区（四川自贸区）检察院紧盯“公园城市首提地”建设时代命题和建设践行新发展理念的公园城市先行区，强化与行政部门之间的合作，共同助力打好污染防治攻坚战。

2020年8月，天府新区（四川自贸区）检察院检察官在例行查看“巡河宝”app时发现，有多名群众反映，某河边存在生活垃圾未及时清运，对河道及周边环境可能造成污染。检察官随即立案展开调查，经审查核实后向相关街道办发出诉前检察建议。该街道办在收到检察建议对污染情形进行了核实，会同社区对河道附近积存的垃圾进行彻底整治，分类无害化处理并进行复垦，社会公共利益得到保护。

为形成水环境保护工作合力，2020年11月21日，天府新区（四川自贸区）检察院与天府新区河长办签订了《河长制管理与公益诉讼工作协作机制》，双方就信息共享、办案协作、联合督促整改、常态化联络及共同推进河道巡查等工作达成一致意见，构建了“河长制+检察机关”协力工作机制。

回应民声，守护舌尖安全

春节后第一个工作日，成都市委市政府召开实施幸福美好生活十大工程动员大会，在“十四五”开局之年，开启实施幸福美好生活十大工程的篇章。天府新区（四川自贸区）检察院立足本职岗位，探索建立多元化监督办案工作机制，努力做到“民有所呼，我有所应”。

    2020年9月到12月，天府新区（四川自贸区）检察院检察官发现在新区网络理政平台、“大联动、微治理”平台和网格员巡查反馈记录中，均出现了居民小区存在商家违规经营现制现售水的行为。据检察官介绍，现制现售水饮水机作为一种新型售水方式，因其经济、便捷受到众多消费者青睐，但市场上饮水机品牌繁多、水质检测和设备日常运行管理水平良莠不齐，存在公益损害隐患。“我们调查后发现，群众反映的这些商家确实存在设备卫生状况差，售卖水质检测不规范，设备经营者健康信息不准确等情形，所以依法向主管部门发出了检察建议。”检察官告诉记者。

主管部门根据相关规定，对实际经营人员作出予以警告行政处罚决定，责令改正违法行为。经天府新区（四川自贸区）检察院持续跟进监督与沟通协调，据了解，相关主管部门正在对辖区全部现制现售水设备进行摸底建档，全面开展现制现售水水质抽查工作，以夯实饮用水安全防线，确保公众饮用水卫生安全。

天府新区（四川自贸区）检察院除依托网络理政平台发现案件线索外，还主动与天府新区政法委、行政审批局合作，全面掌握新区公开电话、门户网站、新区政务微博微信等诉求处置平台信息，并在此基础上注重甄别筛选群众反复投诉的“老大难”问题，作为公益诉讼案件线索立案解决，取得良好社会效果。

多措并举，守护营商环境

法治是最好的营商环境。2020年11月，天府新区（四川自贸区）检察院接到群众举报，称某公司在某大型小区无证经营食品自动售货设备，售卖多种饮料、零食等预包装食品。

“虽是预包装食品，但食品的来源不知，安全无法得到保障，有可能对消费者生命健康造成伤害，有可能侵害消费者的知悉真情权、自主选择权和获取赔偿权。”天府新区（四川自贸区）检察院的检察官们随即立案展开调查，审查核实后向相关主管部门发出检察建议。相关主管部门收到检察建议后对相关情况进行核实，督促经营者该公司在自动售货设备上公示营业照和食品经营许可证等信息。该案的办理同时也暴露出针对预包装食品自动售货机的食品许可证和营业执照发放，存在行政许可和监管标准不一，企业办理相关证照存在阻碍等问题。

随后，天府新区（四川自贸区）检察院联合市场监管部门、行政审批部门多次召开行政公益诉讼诉前磋商会议，对天府新区预包装食品自动售货机的行政审批与行政监管的标准达成一致意见，共同深化自贸区“放管服”改革，共同开展监督，为营造良好营商环境增添“绿色”。

今年3月5日，四川天府新区党工委管委会2021年工作会议暨实施幸福美好生活十大工程动员大会召开，提出要坚定不移把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以孺子牛的奉献、拓荒牛的勇毅、老黄牛的坚韧，持续筑强成渝地区双城经济圈的重要发展引擎，高质量开启社会主义现代化公园城市建设新征程。天府新区（四川自贸区）检察院将按照党工委管委会工作部署，为加快建设国家级新区高质量发展样本和公园城市典范提供更加优质的法治保障，以优异成绩庆祝建党100周年！