德阳中江公安辑庆派出所从“三个维度”构建平安工业园区

周艳茏 四川法治报全媒体记者俞阳

德阳中江辑庆镇处于凯州新城的核心区域，随着传统丘陵农业与新兴企业建设的加快交融交织，辖区日趋成为具有治安形势复杂、人员结构多样、矛盾纠纷多发等典型特征的“企业园区”。面临当前乃至今后一个时期“加速化发展下的基层社会治理”的重大考验，辑庆派出所积极构建“三个维度”化解各类矛盾纠纷，争创新时代枫桥式派出所。

“双联”共融调解矛盾纠纷

设立“1+1联调室”，为企业量身解困。针对新兴企业建设容易引发的征地拆迁等矛盾纠纷问题，派出所联动司法所在辖区新建企业设立“警务室”+“派出所”组成的“1+1”联调室，定期开展矛盾纠纷调处，定期组织企业管理者和工业园区内失地农民参加法制“微课堂”、观看法治“坝坝电影”，提升大家的法治意识，有效调解矛盾纠纷。2021以来，共成功调处矛盾纠纷11起。

成立“1+3联调队”，从源头上化解矛盾。充实调解力量，辑庆派出所依托“一村一警”，联合社区、村两委、镇司法所干部以及政府驻村干部成立“一室一会一队”，即一个驻村（社区）人民调解室、一个调解委员会、一个矛盾风险排查队。通过明确目标任务、完善考核机制、压实各方责任，妥善排查和化解邻里纠纷，确保了矛盾纠纷和治安隐患“早发现、早处理”，获得了良好的社会效果。截止目前，累计排查矛盾纠纷线索37条，代办民情民访12件、化解矛盾纠纷23起。

“警企”联防开展治安防控

鼓励企业管内部，建立“平安巡防基金”。由派出所指导，在工业园区内组建治安巡防队，配置专用巡防车、巡防装备，企业按各自规模自愿出资建立“平安巡防基金”，由各企业组成的巡防队管委会负责基金使用，组建巡防队伍。派出所督促制定完善提供有效线索、现场挡获违法犯罪人员的等巡防奖惩制度，激发治安巡防队员的工作热情。并定期组织召开组织巡防队工作例会，评估各企业治安安全等级，交流问题和经验，为企业抓好自身平安建设把关。企业抓好自身内部防范的能力和水平有了明显提升。近年来，企业自巡共现场查获违法犯罪人员2人、排查整改公共安全隐患8处。

警企联动抓防范，组建“警企专职夜巡队”。派出所牵头，组织辖区企业保安成立警企专职治安巡逻队，每天晚上由社区民警或值班民警带领企业保安，以车巡、步巡、武装巡和便衣巡相结合的方式，到工业园区开展武装治安巡逻。今年以来共计出动警力120人次、保安巡逻队员260人次，共现场挡获违法嫌疑人3人，获取案件线索5起，破案12起、打击14人，为企业和群众追回经济损失20余万元。

“鱼水”之情解民忧

为民办实事，让服务近一点。辑庆镇新建村村民刘某某非婚生育一女儿，女儿的母亲离家出走，多年毫无音信，小孩的户口问题成为多年的难题，所领导了解情况后，积极帮其联系党委政府、基因格亲子鉴定中心，经过党委政府与派出所2个月的共同努力下，4月9日，小孩成功上户。自教育整顿开展以来，辑庆派出所帮助辖区老弱病残行动不方便人员上门办理二代身份证业务7起，救助贫困群众30余人。

打造“智慧小区”，让服务新一点。辑庆镇某小区居住人员多为外来务工人员，人员结构复杂、“三防”欠缺、治安隐患多等问题，盗窃类案件频发。派出所在组织“红袖标”建立“社区联防”巡逻队的基础上，争取各方支持，安装人脸识别系统，将其建成为“智慧小区”，消除了不少的安全隐患。今年来，小区发案同比下降65%。