冒名婚姻离不脱 7年维权终撤销 剑阁县检察院破解程序“空转”，实质性化解行政争议

罗晨方 本报全媒体记者 郝飞
　　
　　“黄检察官，我和媳妇已经办了结婚证。真心感谢你，没有你就没有我的家。”近日，剑阁县检察院第二检察部副主任黄莉收到来自案件当事人李峰（化名）的短信。“衷心祝愿你们永结同心、白头偕老！”黄莉回复道。
　　
　　这桩一波三折的姻缘还要从19年前说起。
　　
　　消失的“爱人”留下重重疑点
　　
　　2003年，时年23岁的剑阁籍男子李峰在广东省中山市务工期间时，结识了广东省茂名籍女子林玉梅（化名）。两个年轻人在工作中渐生情愫，很快确立恋爱关系。不久后，感情水到渠成的二人开始谈婚论嫁。李峰多次提出要拜访林玉梅的家人，商讨结婚事宜，林玉梅都以父母年迈、时间不便等理由委婉拒绝，并表示可以自己做主婚姻大事，也不要男方彩礼。2004年2月，二人到男方户籍地剑阁县某镇政府婚姻登记点办理结婚登记手续，林玉梅称自己不慎将户口簿遗落在广东老家，除身份证外无户口簿等有效身份证件。因当时未启用网络登记，二人婚姻登记信息未录入系统，工作人员便为其办理了无编号的结婚证。
　　
　　领取结婚证后，二人筹备在男方家举办婚礼，林玉梅以路途遥远为由，坚持不让亲友来四川，李峰便没有勉强，与女方在老家举办了一场热闹却没有女方亲友祝福的婚礼。婚后，二人一同回到中山市务工生活。在柴米油盐中，两人渐生摩擦和争吵。2008年，李峰回四川老家修缮地震受损房屋，再返回广东的“家”时，发现妻子已不告而别。由于没有林玉梅更多个人信息，寻找两年未果后，李峰渐渐放弃了寻找。
　　
　　陷入“僵局”想离婚却离不成
　　
　　2015年，李峰与张燕（化名）相恋，二人商议结婚。李峰把办理与林玉梅离婚的事宜提上日程。但婚姻登记处告诉李峰，离婚手续需夫妻双方本人到场才能办理，林玉梅不到场，离婚手续就办不了。
　　
　　李峰心急如焚，却一筹莫展。他只得一边打工，一边打听林玉梅的消息，但始终杳无音讯。协议离婚的路子行不通，李峰只好求助律师。经咨询律师，李峰决定起诉离婚。2021年3月，李峰以多年感情不和为由起诉至广东省茂名市高州市法院，请求判决离婚。高州市法院石板人民法庭开庭审理当天，名叫林玉梅的女子应诉出庭，李峰当庭傻了眼：此林玉梅非彼林玉梅！莫名其妙“被结婚”的林玉梅陈述，自己不认识李峰，由于曾经遗失过身份证，应是他人捡到其遗失的身份证后冒名与李峰登记结婚。李峰只得撤回起诉。
　　
　　无奈之下，李峰于2021年6月向剑阁县法院提起行政诉讼，请求法院依法判决撤销其与林玉梅2004年办理的无编号结婚证。县法院对该案立案登记，但因原婚姻登记机关的行政确认行为已超过5年起诉期，拟裁定驳回起诉。而县民政局则认为，根据《婚姻登记条例》，只有受胁迫结婚的一方才能请求民政部门撤销婚姻登记，李峰并非胁迫结婚，且民政部门已无撤销婚姻登记职权，无法主动依职权撤销该结婚登记。撤销婚姻登记的诉求也陷入“僵局”。
　　
　　打破“空转”程序检察官来帮忙
　　
　　协议离婚无望、起诉离婚无门、行政诉讼无果，多年的奔波未换来丝毫进展。抱着解决问题的初衷，2021年10月，剑阁县法院去函邀请县检察院参与该起拟裁定驳回起诉案件的行政争议化解。
　　
　　承办检察官通过调取婚姻登记档案资料、查阅有关诉讼资料、向当事人核实相关情况，很快查明李峰原配偶“林玉梅”乃冒名他人身份登记结婚的事实。因当年办理结婚登记手续时，婚姻登记信息尚未实现全国联网查询，原乡镇婚姻登记部门开展婚姻登记工作时，未审慎审查当事人提供的身份证明材料，导致女方冒用他人身份与李峰办理了结婚登记手续，从而致使真正的林玉梅在不知情的情况下“被结婚”。
　　
　　为防止诉讼程序“空转”增加当事人诉讼负累，剑阁县检察院加强与县民政局的沟通，共同协商解决李峰“离婚难”的问题。“虽然该婚姻登记错误的发生存在一定客观原因，但婚姻登记部门未尽审慎审查职责却是主要原因。检察机关通过制发社会治理类建议，建议民政部门对于现已查明客观存在且对当事人造成重大影响的婚姻登记错误及时予以纠正，既可以快速化解争议，解决当事人的揪心事、烦心事，又可以极大地减轻当事人的诉讼负累。”剑阁县检察院检察长董伦平表示。
　　
　　对此，剑阁县检察院向县民政局发出社会治理检察建议，建议该局撤销对李峰与冒名林玉梅的女子作出的婚姻登记行政确认行为，切实维护当事人婚姻自由权。同时，加强对婚姻登记机构的日常监督管理，完善婚姻登记相关工作制度，严格落实婚姻登记审查职责，特别是加强对申请人身份信息真实性的审查核实，确保婚姻登记制度的严肃性和公示力。
　　
　　收到检察建议后，剑阁县民政局迅速启动审查纠错工作，在一周内即作出了撤销李峰与林玉梅结婚登记的决定。收到撤销结婚登记决定的次日，李峰向剑阁县法院申请撤回了起诉。困扰当事人7年的“离婚难”问题，在短短1个月内，终于得到圆满解决。