培树工作品牌助推高质量基层检察队伍建设

刘东

　　
　　成功的检察品牌是一个检察院高品质“产品”和形象的亮丽缩影，是持续助推队伍素养和工作质效双提升的有效载体之一。本文拟以简阳市检察院的实践探索为样本，总结、分析培树工作品牌的现实意义，以期进一步突出精品导向，以更高质量的检察能动履职，服务、保障经济社会高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。
　　
　　一、培树工作品牌助推高质量基层检察队伍建设的实践探索
　　
　　（一）以多出精品为目标培树业务工作品牌。一是培树“心灵阳光”品牌，促进未检工作提质升档。简阳市检察院于2014年启动了以帮教、挽救涉罪少年和预防少年犯罪为主要目标的心灵阳光工程，多年来持续践行“播洒心灵阳光，成就阳光人生”的理念，深耕“心灵阳光”品牌，在传承中不断拓展，工作内容不断丰富，品牌效应不断扩大。二是培树自行补充侦查品牌，促进公诉办案提质升档。2018年以来，该院克服重退补轻“自补”的传统思维，坚持亲历侦查与创新路径并重、制定规范与提升能力并重，不断优化常态化工作机制，办出了一批高品质案件。三是培树“简·益”品牌，促进公益诉讼提质升档。主动担当作为、能动履职，积极开展生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域的公益监督，办案量每年递增30%以上，连续4年保持先进行列，多起案例被上级检察院评为典型案例。
　　
　　（二）以提升业务管理质效为目标培树检务管理品牌。2019年以来，简阳市检察院以“制度基础+科技赋能+案管团队”为构架，探索打造“简管+”智慧案管品牌，既做优案件管理基本职能，又做实功能拓展、部门链接、决策参谋、服务升级、技术创新等“+”功能，不断优化监督管理和服务保障工作，促进办案质效明显提升。
　　
　　（三）以铸造职业品格为目标培树检察文化品牌。2018年以来，简阳市检察院针对新时代新要求启动“简风”文化品牌，大力培育尚学、勤思、善为的良好氛围，激发干警干事创业激情。通过“简风·悦训”，开展典型案例和优秀法律文书评选、案例式互动培训，强化精品导向；通过“简风·分享”，开展阅读分享、故事分享、工作经验交流分享，完善互动交流平台；通过“简风·新媒体”，扩展内外宣传阵地，增强职业责任感、荣誉感和成就感。
　　
　　（四）以助力社会和谐为目标培树社会治理品牌。一是培树“蒲公英”法治广播品牌，有力服务脱贫攻坚和社会治理。简阳市检察院从2017年起，坚持利用村社广播网定期开播，配合现场咨询、展板、微电影等形式开展普法、政策宣传。近年来又根据新时代社会治理需要，对“蒲公英”功能、渠道、内容、区域进行拓展，不断深耕、提升。二是培树“清眸”禁毒品牌。2021年，该院探索团队化禁毒工作模式，以打造“清眸”禁毒品牌为引领，探索完善毒品问题社会治理体系，取得了初步成效
　　
　　二、培树工作品牌对助推高质量基层检察队伍建设的价值体现
　　
　　一个好的品牌能带来品牌溢价，一批好的品牌能助力高质量发展。从简阳市检察院的实践看，品牌建设主要从以下四方面促进高质量队伍建设。
　　
　　（一）品牌“牵引力”促进司法能力持续提升。成功的品牌必然代表着高品质“产品”和形象，从而对“供给者”产生向上的“牵引力”。为此，该院除了抓好抓实各项常规性培训教育外，重点实施了业务尖子铸才工程、案例式互动培训、典型案例培育和评选机制，鼓励拔尖争优；坚持实战、实效导向，制度化激励干警实践成才、岗位成才。
　　
　　（二）品牌“拉动力”促进创新能力持续提升。成功的品牌在保持高品质的同时，必然紧贴并动态地满足社会需要，通过需求引领拓展品牌成长空间，从而拉动“供给者”根据社会新需求进行优化和创新。该院多年来高度重视把创新融入品牌建设，既为队伍注入源源不断的活力，又使履职更加适应社会发展的需要，促进队伍创新能力持续提升。
　　
　　（三）品牌“凝聚力”促进职业品格持续提升。成功的品牌必然带来成就感、荣誉感和知名度，给干警以士气、志气、信心，使其精神力量得到激发、内敛，从而产生强大的凝聚力。一方面，该院通过品牌铸造推进检察文化与检察业务融合发展，引导干警在提升质效中加深职业认知，增强职业认同感；另一方面，在“简风”文化品牌建设中坚持职业化导向，引导干警深刻理解检察官的客观公正义务，努力培育具有崇高职业品格的检察人。
　　
　　（四）品牌“辐射力”促进综合素养持续提升。成功的品牌具有衍生效应和带动效应，通过“辐射力”带动工作全面发展、综合素养持续提升。培树品牌的过程，就是更新司法理念和提高策划、组织、办案、协调、写作、演讲、亲民等综合素养的过程。该院继2014年荣获四川省人民满意的公务员集体后，于2022年3月再次被简阳市推荐参评全省人民满意的公务员集体；于2021年被命名为四川省最佳文明单位。
　　
　　三、对进一步深化品牌建设助推高质量基层检察队伍建设的几点思考
　　
　　为了进一步促进品牌建设与队伍建设、业务工作的良性互动，笔者认为，重点要在融合、提升、推广几个方面着力。
　　
　　（一）注重融合-相辅促相成。所谓融合，就是要坚持系统理念，从整体与局部及其关系的角度，推进品牌建设与队伍建设、此品牌与彼品牌之间相互渗透、结合，以相辅促相成，实现整体最优。一要把高质量队伍建设融入品牌建设。既要通过品牌建设锤炼队伍，更要把建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察队伍，作为品牌建设的重要基础，并在品牌建设中去发挥、体现，持续为品牌注入灵魂与活力，做到建队伍与铸品牌有机统一、讲政治与抓业务有机统一。二要把品牌建设融入高质量队伍建设。显然，品牌建设具有较强的专业性，对于检察人员是一门区别于原有知识体系的新学问，无疑属于短板中的短板。为此，有必要确立相对专门的品牌管理机构和人员，有必要将品牌知识培训作为提升教育的内容之一，补齐品牌知识短板，并逐步培养出自己的品牌建设“专家”。
　　
　　（二）注重提升-品牌变名牌。所谓提升，就是要坚持“求极致”理念，以“没有最高只有更高”的标准持续提升品质和成效，促使品牌出名牌、工作出精品、队伍出精英。一要注重品牌评估。根据目标、成效、需要和发展前景等因素，确定继续保留、深耕、升级或者淘汰、转型的品牌，找准品牌建设的重点、难点。二要注重品牌升级。质量是品牌的基石。要按照品牌建设原理、规律、要求，加强品牌策划，完善品牌战略、品牌定位、品牌要素、品牌标识，促进品牌内容、品牌规范、品牌形象、品牌质效全面升级，并逐步打造成为区域性或行业性名牌。
　　
　　（三）注重推广-扩大影响力。所谓推广，就是要扩大品牌的社会知晓度和影响力，树立品牌的良好形象，带动单位和队伍形象提升。要针对社会和公众需求，持续保持、提升相应品牌的品质和功效，用品牌自身的“魅力”赢得更广泛的社会认可度和满意度；要针对品牌包含的核心文化和价值，设计简单明了、易读易懂易记的品牌标识，并随同品牌活动一并展示；要注重品牌“特点”“优势”“功效”的提炼，利用合适的时机、渠道、场所、方式，进行品牌宣传、推广，不断提升社会知晓度、认可度。
　　
　　作者系简阳市人民检察院党组书记、检察长