如何避免迷途少年一错再错

2003年至2015年，全国检察机关共批捕未成年犯罪嫌疑人92万余人

如何避免迷途少年一错再错

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近年来，校园暴力、故意伤害甚至贩毒杀人等未成年人犯罪屡见报端。未成年人犯罪的现状如何?什么原因让“熊孩子”走上违法犯罪道路?如何教育那些迷途少年回归正途?这些亟须思考和解决。

◆担忧

未成年人犯罪日趋暴力

前不久，一则新闻令人震惊：广西岑溪诚谏镇石桥村的3个孩子被残忍杀害。由于案发时犯罪嫌疑人沈某只有13岁，公安机关对其作出收容教养3年的处罚。“过去只有成年人才可能实施的犯罪，比如贩毒、绑架、暴恐犯罪，也开始发生在未成年人身上。未成年人恶性犯罪在增多。”最高检未成年人检察工作办公室副主任史卫忠说。据统计，从2003年至2015年，全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人92万余人，起诉108万人。

今年7月，内蒙古乌海某初中生王某自缢身亡。事发后，其父查看视频监控，发现王某死前3次遭到同学殴打和侮辱。显然，校园暴力已不是单纯的口角纠纷、吵架拌嘴了。最高法曾梳理分析2013至2015年各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件，结果显示针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%，寻衅滋事罪占10%;造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%。

◆困局

现行惩治制度有隐忧

在广西岑溪的案件中，犯罪嫌疑人杀害3名儿童受到收容教养的惩罚。未成年人犯罪定罪量刑再次受到关注。

根据刑法规定，已满14周岁不满16周岁的，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫等八种违法行为承担刑事责任;因不满16周岁不予刑事处罚的，责令家长或者监护人加以管教，也可以由政府收容教养。

四川一名13岁少年因为一部苹果手机，向一名女老师泼洒汽油，并点燃打火机，造成其特重度烧伤。由于未满14周岁，警方作出由监护人看管的决定。其父的“看管”，就是用铁链将儿子锁在家里。“本就是因为父母没有管教而犯罪，犯罪后还要求父母加强监管，这能起到多大作用?”有专家表示，大量事实说明，对于实施严重犯罪行为的未成年人一律不追究刑事责任，可能会让犯罪少年一错再错。

◆对策

构建多元化惩戒矫治体系

“我们探索了一系列未成年人案件的特殊诉讼程序和办理制度，如社会调查、亲情会见、附条件不起诉、犯罪记录封存、心理干预。”最高检新闻发言人王松苗说。

最高法刑一庭的调研报告指出，应针对校园暴力等未成年人犯罪，探索构建刑罚之外的惩戒、矫治制度。同时，完善刑法、预防未成年人犯罪法中收容教养、工读教育等相关规定。

北京市高院副院长孙力表示，“建议制定校园安全法等专门法律，明确政府、学校、家庭等各方的法律责任。”

专家表示，未来，只有加强和改进家庭、学校教育，改善犯罪少年的生活环境，心理矫治和行为矫治双管齐下，才能确保最佳教育效果，使其重新回归正途。