专家解读做好人的“正确姿势”

　　民法总则为中国好人“撑腰”
　　
　　专家解读做好人的“正确姿势”

　　
　　备受关注的《民法总则》将于10月1日正式实施，其中被俗称为“好人法”的第一百八十四条规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
　　
　　记者采访了相关业内人士和法律专家，在他们看来，被视为中国“好人法”的正式实施，将从法律层面鼓励更多人“路见危难，伸出援手”，同时对“英雄流血又流泪”说“NO”。
　　
　　良法为善治
　　
　　从2016年12月到今年3月，民法总则（草案）第一百八十四条经历了3次修改。最初的版本是“实施紧急救助行为造成受害人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任”。经过三次修改，大会表决稿删除了前几次审议稿中的“重大过失”字样，仅规定“因自愿实施救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。
　　
　　不少业内人士认为，几次修改释放了鼓励大家见义勇为的明确信号。“第一百八十四条回应了近几年老人倒地不敢扶等社会热点问题。几乎每个人都有可能遇到突发状况，一旦倒地不起，大家面临三种选择，一是等待公力救援，这种救援很难做到非常及时；二是亲友来救助，但很多时候也无法第一时间联系到亲友；常态是发生意外后身边的人能够进行帮助。第一百八十四条填补了此前的法律空白，规范了这类行为，从法律层面鼓励更多人勇敢伸出援手。”北京大学法学院教授王成说。
　　
　　王成告诉记者，除了第一百八十四条，《民法总则》第一百二十一条规范了没有法定义务或约定义务的情况下，为避免他人利益受损进行管理的行为，帮助他人的人有权请求受益人支付为此产生的费用。
　　
　　王成举例说，比如受益人心脏病摔倒被好人送到医院，他应该支付打车费。第一百八十三条避免“英雄流血又流泪”的情况，如果好人因为救人行为受到损害，侵权人要承担损失，受益人可以自愿给予适当的补偿。如果没有侵权人，或者侵权人逃逸、没有能力承担损失时，受益人应当给予适当的补偿。
　　
　　正确做好人
　　
　　但是，如果施救人有重大过失、特别粗心甚至故意造成受益人损害，是不是也不承担责任？王成认为，第一百八十四条并不意味着可以免除所有一切可能的责任，实际应用中还是应该排除特殊情况。
　　
　　最高人民法院民一庭庭长程新文认为，由于民法总则尚未付诸施行，法律施行后其司法层面的反响难以准确预估。从理论上分析，对因好意施救行为造成受助人损害，受助人及其近亲属向施救人提起侵权损害赔偿之诉，要求施救人赔偿受助人所受损害的，人民法院可以依据具体案件情况，分析认定是否可以适用该条规定，对施救人给予免责。在施救人的救助行为确实符合本条规定的免责要件时，将依法获得民事责任的豁免。“第一百八十四条的紧急救助行为的构成要件，主要包括三个方面：一是救助人的紧急救助行为是基于自愿，也就是通常所说的见义勇为、助人为乐的行为，而不是专业救助行为。”程新文说。“二是救助发生在紧急情势之下，即受助人的人身健康等处于紧急情况需要获得立即救助。三是受助人所受损害与紧急救助行为之间具有因果关系。如果损害的发生是因紧急救助之前或之后的救助人行为造成的，则不能适用本条法律规定予以免责。”
　　
　　据新华社
　　
　　●第一百八十四条规定
　　
　　“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
　　
　　还有这些新规10月施行
　　
　　●国歌法10月起施行
　　
　　《国歌法》自10月1日起施行，这部法律为保证国歌奏唱和使用的严肃性规范性，对应当奏唱国歌的场合，奏唱的礼仪规范，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，以及不得奏唱和播放国歌的场合等，作出具体规定；要求加强国歌宣传教育，普及奏唱礼仪知识，鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。
　　
　　国歌法明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　●驾考6个挂科项需小心
　　
　　新修订的《机动车驾驶人考试内容与方法》（下称《办法》）将于10月1日正式实施，《办法》详细规定了新的驾考评判标准，既有新增考评项目，也有评判标准修改和删除。
　　
　　其中，需要小心挂科的项目包括：倒车入库限时210秒，超时挂科；侧方停车限时90秒，超时挂科；过路口不主动避让行人，直接挂科；下车开门前不回头看、停车离路沿过远，直接挂科；转向不打灯、打灯少于3秒即转向，直接挂科；坡起停时车身距边缘线50cm以上，直接挂科。
　　
　　●“谁建群谁负责”
　　
　　国家互联网信息办公室9月7日印发《互联网群组信息服务管理规定》提出，互联网群组建立者、管理者应履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布。该规定自2017年10月8日正式施行。
　　
　　规定要求，互联网群组信息服务提供者应落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。