四川省高级人民法院工作报告解读

四川省高级人民法院工作报告解读——
　　
推动“六个实质化”由“实”到“深”

　　四川法治报全媒体记者 夏菲妮
　　
　　1月30日，在四川省第十三届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上，四川省高级人民法院院长王树江向大会作法院工作报告。
　　
　　据报告，2020年，全省法院推动“六个实质化”由“实”到“深”，共受理案件134.18万件，同比下降1.36%；审、执结130.81万件，同比上升2.87%；结案率、结收比分别达97.49%、104.38%，均创历史新高。其中，省法院受理案件2.39万件，同比下降0.99%；审、执结2.16万件，同比上升11.58%。记者梳理了6个亮点，带你读懂法院工作报告。
　　
　　亮点1 深谋服务大局 从严从快审理涉疫犯罪案件236件340人
　　
　　服务保障统筹推进疫情防控和经济社会发展。全省法院组织9.33万人次参与入户排查、防疫宣传等一线防控。省法院迅速出台意见，发布涉疫典型案例12件，指导全省法院从严从快审理涉疫犯罪案件236件340人。2件案例入选全国法院服务保障疫情防控期间复工复产典型案例。
　　
　　持续优化法治化营商环境。全省法院妥善审理涉产权纠纷案件41.32万件。探索破产案件快审机制，平均审理时间同比缩短21.34%。眉山设立全国首个知识产权保护中心多元解纷工作站。
　　
　　助力打赢“三大攻坚战”。全省法院妥善审理农村土地流转、股份合作、扶贫信贷等案件2321件；持续开展打击非法集资专项审判活动，审理案件431件1046人；审理环境资源案件7125件。依法审理全国首例预防性公益诉讼案件。
　　
　　助推成渝地区双城经济圈建设。坚持“川渝一体化”，两地签署“一揽子”协议，明确29项内容，构建19项机制。
　　
　　亮点2 推进诉源治理实质化 新收案件增幅同比缩减6.50%
　　
　　坚决维护国家安全社会稳定。全省法院严厉打击故意杀人等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵财型犯罪，审理案件1.42万件1.99万人。依法审理毒品犯罪案件5182件7853人，重刑率同比上升7.76%，新收毒品犯罪案件数同比下降35.63%。持续保持反腐高压态势，依法审理秦光荣、陈吉明等职务犯罪案件。
　　
　　全力打好扫黑除恶收官战。扎实开展“六清”行动和百日攻坚战，依法审理案件517件4846人，专项斗争开展以来受理案件全部审结，涉黑、涉恶、“保护伞”犯罪案件重刑率分别为61.80%、27.46%、91.07%。重拳开展“打财断血”专项执行行动，执行到位23.49亿元。建立健全13项制度机制，推动扫黑除恶向长效常治迈进。
　　
　　扎实推进诉源治理。报请省“两办”出台指导意见，建立工程建设领域司法执法联动机制和金融、劳动争议等纠纷化解机制，诉源治理大格局进一步完善。全省法院新收案件增幅同比缩减6.50%，一审案件服判息诉率90.34%，同比上升0.98%。
　　
　　促进法治政府建设。妥善审理行政案件1.23万件，加强规范性文件附带审查，服务保障“放管服”改革。全省法院新收行政案件同比下降6.80%。
　　
　　亮点3 深植司法为民理念 “同命同价”给生命健康权以最大尊重
　　
　　加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，调撤案件36.07万件、司法确认2.04万件。严查年底不收案，第四季度收案数量占全年的21.32%。
　　
　　引领良好社会风尚。依法宣告生产染色黄腊肉的曾某某、江某某从业禁止，保障群众舌尖上的安全。判处高楼抛菜刀的周某某刑罚，保障群众头顶上的安全。依法惩处碰瓷团伙宋某等人，保障群众道路上的安全。依法严惩对1万余名大学生实施网络“套路贷”的汤某某等人，保障群众账户上的安全。周某某非法获取公民个人信息，被依法判处刑罚并承担社会公共利益损害赔偿责任，“刑民并举”给个人信息安全以最大保障。稳步开展人身损害赔偿标准城乡统一试点，“同命同价”给生命健康权以最大尊重。
　　
　　加强民生权益保障。严惩拐卖妇女儿童、强奸、猥亵等犯罪，审理案件1609件1900人。深化家事审判改革，制发人身安全保护令83份。2件案例入选最高法院人身安全保护令十大典型案例。强化三级法院联动救助，发放司法救助金4589.43万元。
　　
　　亮点4 深化执行长效机制建设 开展“司法大拜年”，执行到位12.86亿元
　　
　　加强执行联动机制建设。推动被执行人不动产、工商、税务信息全省在线查询，综合治理执行难工作大格局作用进一步发挥。全省法院执结案件46.19万件、执行到位745.04亿元，“3+1”核心指标均居全国前六，其中两项居全国第一。
　　
　　创新执行监督管理体系。研究制定16项监督管理规定，纠正不规范执行行为703起，督促、协调办理重点案件120件，对44件案件启动“一案双查”，研发智能应答服务系统，实时公开执行进度。成都法院智慧执行两项指标居全国第一。探索建立“1+N”一体化新型考核机制，为全国法院执行管理贡献“四川智慧”，获最高法院肯定。
　　
　　持续深化执行专项行动。连续第十年开展“司法大拜年”，执行到位12.86亿元。开展涉金融专项执行行动，执行到位71.05亿元。
　　
　　亮点5 深化司法责任制改革 设立法官惩戒委员会，规范法官履职行为
　　
　　全面落实司法责任制。深化员额制改革，健全法官调整、遴选、退出机制。成都中院配备实习法官助理工作经验入选最高法院司法改革案例。完善审判人员和辅助人员权责清单，健全绩效考核制度，设立法官惩戒委员会，规范法官履职行为。
　　
　　持续深化诉讼制度改革。坚持罪刑法定、疑罪从无，严格落实“三项规程”，命案中“四类人员”出庭率不断提升。依法宣告54名被告人无罪，最大限度保障人权。持续深化民事诉讼制度改革，探索出“示范诉讼+”等做法。
　　
　　有力提升执法办案质效。充分发挥示范引领作用，院领导带头办理案件10.81万件。强力推进积案消减，结案率较全国平均水平高4.31%，未结案件数同比减少62.03%。定期通报“四类案件”监管情况，纳入院庭长监管6.29万件，同比上升62.83%。
　　
　　亮点6 深耕法院文化土壤 举办首届全省法院优秀年轻干部“百人班”
　　
　　政治文化引领凝心铸魂。连续三年开展下级法院党组书记向上级法院党组述党建述意识形态工作，抓实基层党组织组织力提升工程，建立政治督导员制度，全面落实新时代党的建设总要求。
　　
　　职业文化促进潜心提能。大力实施“青蓝工程”，举办首届全省法院优秀年轻干部“百人班”。首次举办“十佳课程”评选，促进培训提质量、出精品。确定9月20日为四川法院荣誉授予日。