司法改革政策要向一线倾斜

全国司法体制改革推进会强调

司法改革政策要向一线倾斜

在18日至19日召开的全国司法体制改革推进会上，中政委就落实司法人员相关职业保障政策提出要求。会议指出，要完善员额制改革政策，适当增加基层法院检察院员额比例;落实权责利相统一原则，形成向基层一线办案人员倾斜的激励机制;完善职务序列改革政策，进一步拓宽基层一线办案人员职业发展空间，从源头解决一线办案人员发展空间有限等问题。

适当增加基层员额比例

当前，司法责任制改革正处于全面推开的重要时刻。经过两年试点，司法责任制改革成效逐步显现，试点法院检察院回归办案本位，优秀人才向办案一线流动趋势明显，一线办案力量增加20%左右，85%以上司法人力资源配置到办案一线。

中央政法委负责人表示，符合司法规律的体制机制逐步形成，法官检察官办案主体地位得到确立，院庭长不再签发未参与审理案件的裁判文书，审委会、检委会讨论案件数大幅减少，司法队伍专业化、职业化水平正在提高。实践证明，中央关于司法体制改革的方向是正确的，试点是成功的，实际效果是好的。司法责任制改革是司法领域一场深刻的自我革命，改的是体制机制，动的是利益格局，“伤筋动骨”在所难免。在这样的情况下，不仅需要增强推进改革的政治责任感和历史使命感，而且需要知难而进、攻坚克难的胆识和勇气。

向基层一线办案人员倾斜

会议指出，两年来，司法体制改革强力推进，优秀法官检察官向一线流动趋势明显，员额制也得到了普遍认同。

试点省市的情况表明，中央确定的以省为单位、以政法专项编制为基数的39%的员额比例，总体上是符合实际的。但一些单位也反映，政法专项编制是多年前确定的，近年来虽有所调整，但增幅远低于案件增速，不能满足实际需要。

中央政法委在了解各地实际后，明确提出员额要向基层法院检察院倾斜，同时完善司法人员单独职务序列等改革政策，形成向基层一线办案人员倾斜的政策导向，有效应对改革中遇到的新情况新问题。

冤假错案要从制度上反思

中央政法委要求要建立健全防范冤假错案机制，针对历史上的冤假错案，在依法纠正的同时，要从制度上反思原因，避免重蹈覆辙。

会议提出，完善司法责任追究制度，坚持问责和免责结合。另外，针对历史上的冤假错案，在依法纠正的同时，要从制度上反思原因，建立健全防范冤假错案机制，确保办案质量，提高司法公信力。

据新华社