最高法探索构建环境资源协同审判机制

最高法出台意见护航生态文明建设

探索构建环境资源协同审判机制

昨(2)日，最高法发布《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为推进生态文明建设与绿色发展提供司法服务和保障的意见》(下称《意见》)，其中提出，各级法院要探索构建环境资源协同审判工作机制，探索将环境资源民事、行政乃至刑事案件统一由一个审判机构审理的“二合一”或者“三合一”归口审理模式。

落实修复为中心救济制度

《意见》共分为七个部分27条，要求加大预防原则的适用力度，依法及时采取行为保全、先予执行措施，预防环境损害的发生和扩大。落实以生态环境修复为中心的损害救济制度，统筹适用刑事、民事、行政责任，最大限度修复生态环境。

探索归口审理模式

据最高法院副院长江必新介绍，环境资源审判面对环境和资源两类案件，跨越刑事、民事、行政三大诉讼门类，点多面广、类型多元、数量众多。要根据环境资源保护利用的现实需要和当地的案件特点，积极探索构建刑事、民事、行政审判和立案、执行等业务部门既分工负责又紧密配合的协同审判工作机制，形成环境资源审判的整体合力。《意见》同时提出，要按照审判专业化和内设机构改革的要求，探索建立专门机构，打造既精通法律又熟悉环境知识的专业化审判团队。探索“二合一”或者“三合一”归口审理模式，探索建立符合生态环境保护需要的特别诉讼规则。

最高法环境资源审判庭副庭长王旭光说，“截至目前，全国有27个省、区、市法院设立环境资源审判庭、合议庭和巡回法庭共计550个。最高法也已经决定将以环境保护主管部门为被告的第二审行政案件和申请再审的行政案件以及相关的业务监督指导工作，调整由环境资源审判庭进行负责。”

及时受理环境民事公益诉讼

此外，《意见》提出，要依法及时受理符合法定条件的环境民事公益诉讼案件，探索构建有利于社会组织提起诉讼的程序和配套机制;对于检察机关提起的环境公益诉讼案件，要遵循职权法定原则，以诉讼法律作为基本依据，平等保护各方当事人合法权益;要依法从严惩处破坏环境资源造成严重后果以及主观恶性大的犯罪行为，有效威慑潜在的污染行为人。 据新华社